日前，美國總統拜登在白宮主持召開第二屆美國—太平洋島國峰會時稱，他正在推進向“太平洋島國基礎設施倡議”投資。

　　由于口誤，他把計劃投資的4000萬美元放大了一千倍，說成了“400億美元”。

　　類似的口誤并非第一次。

　　在去年底的美國—非洲商業論壇上，拜登把“非洲數字化轉型倡議”中擬為非洲投資3.5億美元，說成了“3500億美元”。

　　出現口誤并不稀奇，但每次都把數字往大了說則耐人尋味。或許，是因為美國太急于在基建領域發揮“世界領導力”了。

　　美國的“基建大餅”缺乏成功的先例

　　其實除了“太平洋島國基礎設施倡議”和“非洲數字化轉型倡議”，美國政府近年來已經出臺了好幾個跟全球基建有關的宏大計劃。

　　拜登政府上臺不久，就在2021年6月帶領七國集團提出所謂“重建更美好世界計劃”，宣稱要加大對發展中國家基礎設施建設的支持，開發所謂“高標準的”“價值觀驅動的”基礎設施項目。

　　2022年6月，拜登推動七國集團國家啟動“全球基礎設施和投資伙伴關系”，宣稱要在2027年前籌集6000億美元，作為發展中國家發展基礎設施的資金。

　　在不久前的二十國集團領導人峰會期間，美國發起的“印歐經濟走廊”又粉墨登場。該項目旨在使阿拉伯國家通過鐵路彼此相連，并借由海上航線連接印度。

　　可以說，自本屆政府上臺后，美國幾乎每年都會給世界畫出新的“基建大餅”，但有哪些餅能變成現實卻要打個問號。

　　一些觀察人士對這些由美國牽頭的項目前景表示懷疑，因為此前的幾個項目已經銷聲匿跡。

　　比如早在奧巴馬時期，時任國務卿希拉里就在阿富汗提過所謂“新絲綢之路”計劃，后來不了了之。

　　有專家指出，美國主導的基礎設施計劃是“報復性、分裂性和動機驅動的”，而且“缺乏成功的先例”。

　　還有專家諷刺說，“沒有人會天真到相信美國提出的新計劃，它只不過是又一個競選話題”，“美國政策制定者甚至在國內都無法實現這些幻想，更不用說在海外了”。

　　就連拜登自己在7月底的一場競選籌款活動上也承認，美國的基礎設施建設在全球只排名第14位，“恐無法引領世界”。

　　這些物理崩潰正在發生

　　事實上，單是今年以來，從極端天氣到火車脫軌等一系列天災人禍，就已經足以自曝美國基礎設施的家丑了。

　　美國國家地理雜志網站日前發文說，在美國，火車脫軌、高速公路和橋梁坍塌以及大壩潰壩這樣的事故已經變得越來越普遍，其中一個重要原因就是美國道路、供水、供電等領域的基礎設施已經嚴重老化。

　　文章稱，美國基礎設施大多建成于上世紀中期，基礎設施綜合狀況退化嚴重，許多“物理崩潰”正在發生。

　　有統計顯示，美國61.7萬座大小型橋梁中，近十分之一的橋梁嚴重受損；美國超過三分之二的道路急需維修或翻新；美國潛在高危險水壩的數量已超過1.5萬座，許多是在二戰期間或之前建造的；美國地質調查局7月初發布的一份調查報告顯示，因為污水系統老化，美國近一半的自來水中含有至少一類有毒的合成有機氟化物。

　　還有統計顯示，美國在基礎設施上的支出僅占其國內生產總值(GDP)的1.5%—2.5%，該比例不到歐盟的一半。而資金的長期缺乏已經耗盡了許多解決方案的時間。

　　事實上，許多災難本可以避免。

　　在過去的25年里，美國土木工程師協會(ASCE)一直在對全國的基礎設施狀況發出警告，但始終被忽視。

　　根據該協會2021年發布的最新評估報告，美國基建的總體狀況評分為“C-”。這一評分意味著總體上處在“平庸”水平，一些領域“有重大缺陷”。

　　美國土木工程師協會估計，未來十年，美國面臨近2.6萬億美元的基建投資缺口。

　　“美國的任何地方在突發災害來臨時都無法幸免”

　　自上世紀80年代美國經濟“脫實向虛”以來，伴隨著產業空心化的日趨嚴重，基礎設施的年久失修問題愈發凸顯。

　　美國外交關系協會近日發文說，過去20年，美國的基礎設施質量與其他國家相比穩步下降。

　　文章舉例稱，美國的“寬帶鴻溝”很嚴重，農村和低收入社區缺乏可靠快速的互聯網基礎設施。在經合組織(OECD)國家中，美國固定寬帶覆蓋率僅排名第16位。

　　然而，與此同時，美國在基礎設施支出方面卻落后于其他發達經濟體。

　　分析表明，在過去20年里，美國的基礎設施支出在二十國集團(G20)國家中排名墊底。

　　由于霸權心態作祟，一心想打造小院高墻、重塑全球產業鏈供應鏈的美國在基建領域也選擇了閉門造車。

　　比如《兩黨基礎設施法案》中就特別強調了產業鏈本土化的原則。此外，拜登政府還發布行政命令，要求對于聯邦政府資助的項目，采購鋼鐵等原材料時必須選擇美國制造。

　　美國基建成本本來就長期高于歐洲或亞洲同類項目，“買美國貨”條款強行對材料來源做出限制，無疑增加了生產成本、降低了生產效率，等于自己把路堵死了。

　　再加上投資不足、成本高昂、勞動力短缺等問題，全美基建項目大量積壓，新的基建項目更不樂觀。

　　美國消費者新聞與商業頻道：加州高鐵自2008年宣布開建以來，15年間一英里也沒有造出來，更缺乏足夠的資金來完成這個項目。最新估計顯示，完成從洛杉磯到舊金山的整個高鐵系統將花費超過1280億美元。

　　考慮到美國財政赤字激增、債臺高筑、通脹高企等長期積累的問題正日益成為黨派斗爭的主要發力點，隨著2024大選年臨近，兩黨圍繞相關問題的分歧和爭論勢必進一步升溫，基建投資前景更顯黯淡。

　　美國科技類博客網站“科技咀嚼網”發文指出，美國在基礎設施投資等問題上的失敗，使美國的任何地方在突發災害來臨時都無法幸免。

　　“科技咀嚼網”：由于拒絕投資建設足夠的公共基礎設施，國家領導層已經無法履行保護公民健康和安全的基本職責。

　　素材來源丨環球資訊廣播《環球深觀察》

　　策劃丨王堅

　　記者丨劉鵬

　　編輯丨林維 李皓

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