薩赫勒國家聯盟探索共同防御路徑
據法新社報道,馬里、布基納法索和尼日爾三國的部長級代表團近日在馬里首都巴馬科宣布,三國簽署了建立防御聯盟的憲章。憲章規定,“對一個或多個締約方的主權和領土完整的任何侵犯,應被視為對其他締約方的侵犯,并應引起所有締約方單獨或集體地提供援助和救濟的義務,包括使用武力來恢復和維持聯盟所覆蓋區域內的安全”。尼日爾媒體稱,協議的簽署標志著三國在安全和共同防御方面邁出決定性的一步。
地區動蕩
據法新社報道,馬里外長阿卜杜拉耶·迪奧普說:“薩赫勒國家聯盟的首要任務是打擊這三個國家的恐怖主義。”馬里、布基納法索和尼日爾地處西非薩赫勒地區。該地區是非洲撒哈拉沙漠以南一個寬320公里至480公里的區域,橫跨塞內加爾、毛里塔尼亞、馬里、布基納法索、尼日爾等國,近年來飽受貧困、恐怖襲擊、武裝沖突和自然災害的困擾。馬里、布基納法索和尼日爾三國交界處的利普塔科—古爾馬地區更是飽受武裝叛亂的蹂躪。
自2020年至今,馬里、布基納法索和尼日爾先后經歷政變。今年7月,尼日爾發生軍事政變。據新加坡《聯合早報》報道,西非國家經濟共同體(簡稱西共體)要求在政變中被扣押的民選總統巴祖姆復職,否則將進行軍事干預。路透社報道稱,馬里和布基納法索表示,他們將在與西共體的任何沖突中支持尼日爾。
反對干涉
“薩赫勒國家聯盟成立,正值西非地區不穩定因素集中爆發的時期。從西非地區內部因素來看,尼日爾、加蓬等國接連發生軍事政變,地區局勢更加動蕩。”北京外國語大學國際關系學院教授宋微接受本報采訪時分析,“從外部因素來看,域外勢力對該地區安全與發展形勢的干預愈演愈烈,試圖通過軍事威脅、經濟制裁等方式干預部分西非國家謀求和平和發展的自主選擇,引發部分西非國家民眾強烈反對。馬里、布基納法索和尼日爾三國希望通過自主組建國家聯盟來反對外部勢力干預,表達三國愿為本國安全、穩定和發展負責的態度。”
任重道遠
據澳大利亞智庫經濟與和平研究所發布的《2023年全球恐怖主義指數報告》,2022年,薩赫勒地區因恐怖主義死亡的人數超過南亞、中東和北非的總和,占全球總數的43%,其中,在薩赫勒地區因恐怖主義死亡的人數中,布基納法索和馬里占比73%。
半島電視臺網站報道稱,薩赫勒地區安全局勢復雜,外國干預頻繁,軍事政變與武裝團體活動交織。恐怖組織利用這種地區緊張形勢和域外大國對地區影響力的爭奪,加大恐怖活動,這加劇了西非地區的苦難,導致經濟惡化。
“長期以來,美西方將非洲作為自身應對‘假想敵’的博弈場。非洲國家逐漸發現,本國戰略利益和發展訴求被美西方漠視,加劇發展風險。”宋微認為,“值得關注的是,受全球南方國家整體崛起趨勢的鼓舞,馬里、布基納法索和尼日爾三國及西非部分國家謀求自主發展的意愿更加堅定。未來薩赫勒國家聯盟將如何參與地區反恐合作、謀求穩定發展,有待持續觀察。”(人民日報海外版?高 喬 唐雅晴 林沛清)