非盟加入G20:全球南方的高光時刻”
二十國集團(G20)成員在最近的峰會上達成一致,邀請非洲聯盟(非盟)成為正式成員。這一消息引起了國際社會的廣泛關注,外媒普遍認為非盟加入G20增強了全球南方”的聲音。中國外交部發言人毛寧近日表示,中國是第一個明確表態支持非盟加入二十國集團的國家,并表達了對非盟在全球治理中發揮更大作用的支持。
非盟成為G20的正式成員,跟在歐盟之后,成為第二個區域組織。長期以來,非盟致力于促進非洲對國際事務的參與和話語權,《非盟章程》提出,加強國際合作,創造條件使非洲在全球事務中發揮應有作用是非盟的目標之一。非盟委員會伙伴關系和資源調動司總干事史蒂夫·帕特里克·拉朗德認為,被接納為G20正式成員,有助于非盟在全球層面的政策制定中發出有力的聲音,進一步促進世界發展。
非盟加入G20反映了非洲自身的發展壯大。非洲是一個崛起的大陸,充滿活力。非洲人口每年以2.3%左右的速度增長,預計到2050年將達到20億。非盟的《2063年議程》規劃了非洲發展的宏偉藍圖,其中已于2021年初正式啟動的非洲大陸自貿區充分展示了非洲國家團結互助、推進經濟一體化的決心。在維護地區和平與安全方面,非盟積極斡旋非洲熱點問題,有力地維護了非洲的和平、安全與穩定。在國際事務中,非盟積極協調各成員,在氣候變化、國際組織競選等重大問題上形成非洲的共同立場,以一個聲音在國際舞臺上發聲,日益受到各方重視,展現了非洲的影響力。美聯社發表文章稱,G20歡迎非盟成為正式成員,這是對非洲的有力認可,非洲的50多個國家正在尋求在全球舞臺上扮演更重要的角色。
非盟加入G20承載了中國等廣大發展中國家的共同期望。中國是世界上最大的發展中國家,非洲是發展中國家集中的大陸。相似的歷史遭遇和共同的歷史使命將中國和非洲緊密聯系在一起,中非一直是命運共同體。近年來,作為發展中國家和全球南方”的一員,中國不僅通過中非經貿博覽會、中國國際進口博覽會、非洲好物網購節等平臺與非洲分享中國的發展機遇,幫助非洲商品打開中國和國際市場,還是第一個明確表態支持非盟加入G20的國家。中國在聯合國安理會改革問題上支持優先解決非洲的訴求并做出特殊安排,呼吁多邊金融機構提高非洲國家的發言權。中國堅定支持非盟加入G20,不僅表現出中國一直以來關心和支持非洲的真摯情感,還體現了中國在推動全球治理完善方面的大國擔當。非盟輪值主席、科摩羅總統阿扎利·阿蘇馬尼曾在接受中國媒體采訪時表示,感謝中國支持非盟加入G20,全球南方”國家將與其他國家共同推動更優秀的全球合作,迎接未來的挑戰。
非盟的加入將增強G20在解決全球性挑戰方面的合作力量。G20由發達國家和發展中國家組成,但在一些方面,它的成員代表性仍然不夠全面。在非盟加入之前,南非是唯一一個代表非洲的成員。非盟的加入將改善G20在代表非洲大陸方面的不足。在應對全球氣候變化和確保糧食供應等全球性問題上,G20需要更多地傾聽發展中國家的聲音。例如,非洲國家只產生全球溫室氣體排放量的4%,但卻受到氣候變化的更大影響。非盟加入G20后,可以借此平臺發出更多代表非洲和發展中國家的聲音,以爭取更多權益。巴西ABC聯邦大學外交政策觀察站的研究員費利佩·波爾圖表示,非盟成為G20成員,意味著發展中國家之間的合作將越來越強大,應對全球性挑戰的合作力量也將增大。
在G20峰會的現場,當非盟代表入座時,掌聲響起,這是屬于全球南方”的重要時刻。中國和非盟是構建高水平中非命運共同體,維護國際公平正義的重要伙伴。中國將繼續支持非盟在全球治理中發揮更重要的作用。