中國代表: 聯合國維和行動堅持政治導向
9月7日,聯合國安理會舉行了維和行動的公開會。中國常駐聯合國副代表耿爽在會上發言,強調維和行動要堅持政治導向,并謹慎使用武力。
耿爽表示,維和行動是政治外交努力的補充,是手段而非目的。聯合國秘書長古特雷斯在新和平綱領”中強調,部署和平行動必須基于和支持明確的政治進程。維和特派團在制定授權、派遣部署、執行任務和開展行動時,不能忘記其根本目標是服務于政治解決,并且不能偏離支持外交努力的總體方向。
耿爽指出,當事國政府和人民是實現本國和平與發展的真正主體。維和行動的順利開展基于取得當事國政府的信任和獲得當地民眾的支持,并且服務于政治進程的要求和保障。最近,聯合國駐馬里多層次維和部隊的撤出引起各方關注,而聯合國駐剛果民主共和國的維和特派團在執行任務時遇到的阻力也引起了擔憂。聯合國應從中吸取教訓,不斷完善和改進維和工作。中方也支持聯合國駐黎巴嫩臨時部隊在履行授權時進一步加強與黎巴嫩政府和軍隊的溝通。
耿爽進一步強調,維和行動必須謹慎使用武力。盡管聯合國維和行動的理論和實踐已經不斷發展演變了幾十年,但當事國同意、中立、非自衛或履行授權不使用武力”這三個基本原則仍然沒有改變。在當前形勢下,尤其需要明確維持和平與采取強制和平之間的界限。對于讓維和部隊執行進攻性任務以及支持有關地區或國家開展軍事行動的問題,必須采取非常慎重的態度。必須全力避免特派團因為交戰規則過于寬泛或者在動武時不慎而引起與當事方的沖突,從而將維和人員置于危險境地。
耿爽還提到,維和行動必須強化伙伴關系,并且要與時俱進。他表示,近年來,新興技術快速發展并得到廣泛應用,聯合國維和行動也需要適應形勢的發展需求,加快推進數字轉型。一方面,必須充分利用新興技術來提升維和行動在態勢感知、戰略溝通等方面的能力。也必須確保安全可靠,全力避免濫用、誤用和惡意使用新興技術。
耿爽表示,中國是聯合國維和行動的積極參與者和重要貢獻者。在過去30多年中,中國派出了超過5萬人次,赴20多個國家參與了維和行動,為沖突地區的民眾帶去了和平與希望。中國將繼續積極支持、推動并參與聯合國的維和行動,為維護國際和平與安全做出更大的貢獻。(完)