今年，浙江將優(yōu)化提升營商環(huán)境作為“一號改革工程”。司法保護作為產(chǎn)權公平保護、企業(yè)家權益保護的最后一道防線，如何為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供牢固的基礎、持久的動力、公平公正的環(huán)境，考驗著司法機關的智慧和擔當。
全國兩會期間，全國人大代表、浙江省高級人民法院院長李占國接受中新網(wǎng)記者專訪時表示，浙江法院堅持打擊與防范并舉、懲治與保護并重、辦案與服務并行，著力打造最優(yōu)法治化營商環(huán)境。
“保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新”
對一個企業(yè)而言，知識產(chǎn)權往往是其發(fā)展戰(zhàn)略的核心和市場競爭的重要手段。
針對知識產(chǎn)權訴訟“舉證難、周期長、賠償?shù)汀⒊杀靖摺钡葐栴}，李占國介紹，浙江法院探索知識產(chǎn)權民事、行政、刑事案件審判“三合一”，建設杭州、寧波、溫州知識產(chǎn)權法庭，讓“專門化法庭審理專業(yè)化案件”。
“保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng)新，我們特別對重復侵權、惡意侵權及其他嚴重侵權行為積極適用懲罰性賠償，更好維護權利人合法權益，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。”李占國補充說。
如在涉“惠氏”商標侵權一案中，浙江高院二審對惠氏公司提出的3000萬元懲罰性賠償全額支持，讓“侵犯知識產(chǎn)權就是盜取他人財產(chǎn)”的觀念深入人心。
在此基礎上，浙江法院與公安、市場監(jiān)管等部門建立健全知識產(chǎn)權領域失信聯(lián)合懲戒機制，推動“法護知產(chǎn)”協(xié)同保護應用全面落地，通過數(shù)字化手段強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。
“善意文明執(zhí)行讓市場主體對公平正義更有感”
在辦理企業(yè)作為被執(zhí)行人的案件中，既要防止“辦了案子、垮了企業(yè)”，又要避免“一寬了之、一放了之”。
“對此我們依法精準適用限制消費、納入失信名單、限制出境、罰款、拘留等強制措施，暢通信用修復渠道，減少不當保全、惡意保全、機械執(zhí)法等不規(guī)范行為給企業(yè)造成的傷害。”李占國表示。
浙江法院強化善意文明執(zhí)行，因案施策，助力企業(yè)解困松綁、輕裝上陣。過去五年依法采用信用修復、“活扣”“活封”、調(diào)解、和解、司法重整等法律調(diào)節(jié)手段，幫助2.8萬家企業(yè)恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。
如湖州市吳興區(qū)人民法院在執(zhí)行某大型農(nóng)副產(chǎn)品交易中心案件中，引入第三方投資，兌現(xiàn)債權2320萬元，保住2100名員工的“飯碗”。
“法院強化主動服務意識，著力解決企業(yè)‘痛點、堵點、難點’問題，以高效、公正、優(yōu)質(zhì)、便民的司法服務護航地方經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。”李占國說。
“加大外商投資合法權益依法保護力度”
作為中國市場經(jīng)濟先發(fā)地區(qū)，浙江經(jīng)濟以外向型為主導，開放程度高。如何通過法治理念和手段讓中外市場主體安心放心？
李占國介紹，浙江法院加強涉外審判工作，依法行使涉外司法管轄權，平等保護中外當事人合法權益，積極參與國際商事海事規(guī)則制定，進一步健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制，提升中國國內(nèi)法的影響力。
“特別是杭州互聯(lián)網(wǎng)法院的成立，率先在國際上探索了互聯(lián)網(wǎng)司法新模式。”李占國舉例說，在審理涉“小豬佩奇”著作權跨國糾紛案件中，浙江法院依法判決英國公司勝訴，體現(xiàn)了中國平等保護中外企業(yè)知識產(chǎn)權的一貫立場。
此外，浙江法院還通過海內(nèi)海外聯(lián)動調(diào)解、訴仲調(diào)相互銜接、線上線下多元共治等方式，不斷加強國際商事爭端解決機制建設，提升涉外司法能力現(xiàn)代化水平。
近五年來，浙江審結(jié)涉外民商事案件1.4萬件、海事案件1.1萬件，70多個國家和地區(qū)的外國當事人主動選擇到寧波海事法院訴訟，浙江涉外司法的國際影響力擴大。
“鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大”
破產(chǎn)審判，不僅關系著對涉困企業(yè)的重整救治，更關系著市場主體新陳代謝、經(jīng)濟發(fā)展迭代升級。
對此，浙江法院發(fā)揮破產(chǎn)審判“積極拯救”和“及時出清”功能，近五年來審結(jié)破產(chǎn)案件1.6萬件，化解不良金融資產(chǎn)4670億元，安置職工12.3萬名，促進騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級。
在上市公司尤夫股份破產(chǎn)重整案中，浙江通過府院聯(lián)動機制，不僅妥善處理63億元負債，消除退市風險，較好地保障了2000余名職工、2萬余名中小股民和債權人的利益；而且通過引入“企業(yè)環(huán)境責任測評指數(shù)”，制定綠色重整方案，幫助企業(yè)走出低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重整道路，當年即實現(xiàn)產(chǎn)值25億元。
“我們還創(chuàng)新推進個人債務集中清理，五年來審結(jié)相關案件1322件，依法幫助‘誠信而不幸’的企業(yè)家從頭再來、重新創(chuàng)業(yè)。”李占國介紹。
讓法治成為最好的營商環(huán)境，司法機關要當好“守夜人”。李占國表示：“對法院來說，關鍵是在每一個案件中實現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果有機統(tǒng)一，讓市場主體預期更穩(wěn)、信心更足、活力更強，在法治軌道上放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。”(完)
