《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士消息，為俄羅斯石油價(jià)格設(shè)定上限是西方制裁俄羅斯的“核心措施”，這一上限也可能被設(shè)定為70美元，并計(jì)劃于12月5日開始實(shí)施。

美歐分歧，盟國(guó)掣肘

歐盟27個(gè)成員國(guó)定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日舉行會(huì)議，嘗試就這一問題達(dá)成一致。但美媒分析稱，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)可能存在一定難度。

根據(jù)制裁措施，如果石油銷售價(jià)格低于設(shè)定的上限，G7國(guó)家、歐盟和澳大利亞都將禁止為俄羅斯的石油運(yùn)輸提供海運(yùn)服務(wù)。

西方國(guó)家希望利用其對(duì)世界上大部分海運(yùn)保險(xiǎn)、融資和航運(yùn)服務(wù)的控制，來(lái)支配俄羅斯的石油銷售。

歐盟已經(jīng)原則上支持批準(zhǔn)價(jià)格上限的機(jī)制，但有幾個(gè)懸而未決的問題需要成員國(guó)達(dá)成一致。

首先，包括波蘭和立陶宛在內(nèi)的一些國(guó)家主張制定非常低，幾乎相當(dāng)于生產(chǎn)價(jià)的價(jià)格上限。有波蘭官員表示，這個(gè)價(jià)格大約是每桶20美元。

其次，歐盟也受到了來(lái)自美國(guó)和英國(guó)的強(qiáng)大壓力，要求修改其立法，禁止違反價(jià)格上限的船只接受歐盟的石油服務(wù)，如經(jīng)紀(jì)或保險(xiǎn)。

根據(jù)美國(guó)和歐盟成員國(guó)官員達(dá)成的妥協(xié)，將對(duì)船只實(shí)施限時(shí)禁令。但禁令將取決于船只故意違反價(jià)格上限的證據(jù)。希臘、馬耳他和塞浦路斯都有龐大的海運(yùn)業(yè)，這些國(guó)家將需要簽署這一折中方案，才能幫助歐盟推進(jìn)實(shí)施價(jià)格上限。

此外，烏克蘭對(duì)60美元的價(jià)格上限也頗有微詞。烏總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問烏斯堅(jiān)科曾表示，把上限設(shè)定在60美元或65美元從西方盟友的角度來(lái)看很合理，但烏克蘭希望看到相當(dāng)于生產(chǎn)成本的最低價(jià)格。

為達(dá)一致，絞盡腦汁

為了推進(jìn)價(jià)格上限的達(dá)成，各國(guó)都在做最后的“掙扎”。

歐盟正試圖通過推遲全面實(shí)施價(jià)格上限和軟化關(guān)鍵航運(yùn)條款的方式，淡化這一制裁。

彭博社援引相關(guān)文件報(bào)道，歐盟提議為實(shí)行石油價(jià)格上限日期增加45天過渡期，這一期限將適用于預(yù)計(jì)將實(shí)行價(jià)格上限的12月5日前裝載的石油和2023年1月19日前卸載的石油。

此外，歐盟還提議在油價(jià)上限發(fā)生變化時(shí)實(shí)行90天過渡期。對(duì)俄羅斯石油價(jià)格上限很可能將略高于之前討論的每桶40-60美元區(qū)間。

美國(guó)方面，美國(guó)財(cái)政部外國(guó)資產(chǎn)控制辦公室(OFAC)頒發(fā)的一般許可證顯示，美國(guó)批準(zhǔn)進(jìn)行與向保加利亞、克羅地亞以及一些歐盟內(nèi)陸國(guó)家供應(yīng)俄羅斯原油有關(guān)的交易。

OFAC文件還顯示，如果俄羅斯石油在國(guó)外經(jīng)過實(shí)質(zhì)性加工，價(jià)格上限將不對(duì)其適用。

今年俄烏局勢(shì)惡化以來(lái)，不少國(guó)家對(duì)俄羅斯實(shí)施了大量制裁，導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步脫鉤，能源價(jià)格飆升。

在歐盟就能源政策爭(zhēng)執(zhí)不休、美國(guó)助力拱火的同時(shí)，能源危機(jī)對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)和民生的影響還在持續(xù)。歐洲各國(guó)已經(jīng)做好最壞打算，靠?jī)?chǔ)備天然氣過冬。

對(duì)于限價(jià)一事，俄羅斯總統(tǒng)普京曾表示，俄羅斯不會(huì)違背常識(shí)，不會(huì)向限制價(jià)格的國(guó)家供應(yīng)能源。俄方不會(huì)以上限價(jià)格或在無(wú)利可圖的情況下供應(yīng)石油和其他商品。