10月26日，民政部舉行2022年第四季度例行新聞發布會。其中，《關于開展特殊困難老年人探訪關愛服務的指導意見》的相關內容，發布會首先解讀。除了探訪關愛，特殊困難老年人中，超過四千萬的失能老人，更需要不同程度的生活照料和護理服務。失能老人，究竟需要怎樣的服務？

失能老人，怎么照顧？

我國從2016年開始試點建立長期護理險制度，至今已覆蓋49個城市，累計172萬人享受長期護理保險待遇。另外，據民政部發布的數據顯示，我國目前僅有32.2萬名養老護理員，在考慮家庭照護之后，短期仍存在超百萬的養老護理員缺口。供需之間的不平衡，該怎樣為失能老人提供服務，又該由誰來提供服務？

已有49個城市試點了失能老人的長護險制度，效果怎樣？

全國老齡委專家委員會委員 中國人民大學副校長 杜鵬：我國從2016年試點建立長期護理險制度以來，至今已覆蓋49個城市，我們在對這49個城市進行研究以后，認為是起到了非常積極的作用。可以從幾方面來看：(1)減少了醫保支出；(2)讓老年人能夠得到更加專業的康復和護理服務；(3)減輕老人的家庭壓力、照護壓力。所以我們可以看到國家也在穩步推進這個制度，希望能夠讓長期護理保險制度成為繼養老保險、醫療保險之后的第六險。在正常情況下，養老金、醫療保險能夠負擔老年人生活的很大一部分開支，但是照料的壓力正在增大，所以我們也希望長護險將來能夠解決這方面的問題。

未來失能老人的長護險如何推廣和完善？

全國老齡委專家委員會委員 中國人民大學副校長 杜鵬：目前，長護險籌資主體上還是依靠從醫療保險里邊分出來一部分。近期，像一些保險公司，人壽保險也在嘗試和長期護理保險進行責任轉化，這些也都是在籌資方式上進一步開拓渠道。從用人的方面來說，長護險和一般保險不同，最后要落實到服務上，所以就需要有專業的人。已經有一些城市在培養、吸引人才方面采取了措施，因為長護險是穩定的雇傭專業人員的資金渠道，未來隨著長護險的不斷發展，希望將來能夠吸引更多的年輕人或者護理人員，加入專業的護理隊伍中來。

照護失能老人，專業人才如何培養補足？

全國老齡委專家委員會委員 中國人民大學副校長 杜鵬：長護險在使用過程中，需要有資質的人上門來提供服務，這和我們過去家里雇一個保姆是不一樣的，對專業程度提出了更高的要求。所以要實現長護險的真正作用，一方面在培養方式上，更多的職業學?；蛘叽笾袑?、大學來培養人，更主要的是，讓他的職業生涯更加清晰，使這個崗位能夠留住人才。因為現在很多人培養出來，他未必能夠干這個行業?，F在，已經有很多城市出臺鼓勵措施，會使更多的城市加入這個隊伍中來，吸引更多的人投身這個職業。(央視新聞客戶端)