“禁限目錄把企業(yè)限制了，會(huì)不會(huì)影響大學(xué)生就業(yè)?”“服裝店搬到白溝后生意有點(diǎn)冷清怎么辦?”“天意、官園關(guān)了將來用來做什么?”……昨天上午，市發(fā)改委主任盧彥做客“市民對話一把手”節(jié)目，就大家最為關(guān)心的北京未來大發(fā)展問題，和網(wǎng)友們進(jìn)行了互動(dòng)交流。

最嚴(yán)禁限目錄不會(huì)影響就業(yè)

為疏解北京非首都功能，2014年本市出臺(tái)產(chǎn)業(yè)禁限目錄，不符合首都功能定位的產(chǎn)業(yè)一律被禁止限制發(fā)展，2015年這一目錄再度修訂，被稱為“史上最嚴(yán)”目錄，城六區(qū)產(chǎn)業(yè)的限制范圍達(dá)到79%，全市的產(chǎn)業(yè)限制范圍也達(dá)到了55%。“也就是說，79%的新增產(chǎn)業(yè)在城六區(qū)不搞了。”盧彥說。

針對這一“史上最嚴(yán)”的禁限目錄，在昨天的“市民對話一把手”節(jié)目里，不少網(wǎng)友提出了擔(dān)憂，“禁限目錄會(huì)不會(huì)影響北京發(fā)展?”“北京經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)掉下來?”“會(huì)不會(huì)影響老百姓的收入?”……一位大學(xué)生網(wǎng)友還表達(dá)了擔(dān)心產(chǎn)業(yè)禁限目錄影響未來就業(yè)的憂慮。

盧彥回應(yīng)說，禁限目錄并未影響本市的就業(yè)情況，從就業(yè)數(shù)據(jù)上來看甚至連年增加，“很多人都會(huì)覺得北京限制的企業(yè)多了，那么就業(yè)就會(huì)受到影響。但通過這兩年的數(shù)據(jù)顯示，就業(yè)穩(wěn)定。去年新增城市就業(yè)人數(shù)達(dá)到42.8萬人，居民人均收入增加7.1%，同樣沒有受到禁限目錄影響。北京居民收入的增長，高于北京GDP的增長。”

“也不會(huì)因?yàn)榻弈夸浀某雠_(tái)影響經(jīng)濟(jì)的增長”，盧彥表示，除了不影響就業(yè)外，北京經(jīng)濟(jì)的增長也不會(huì)受到影響，“我們?nèi)ツ瓿掷m(xù)保持了6.7%的這個(gè)增長速度，這說明了在禁限的條件下，用更少的產(chǎn)業(yè)，我們同樣可以支撐原有的發(fā)展。”

動(dòng)批市場將正式告別北京

對于備受關(guān)注的動(dòng)批疏解情況，在昨天的節(jié)目中，盧彥也做了介紹。盧彥表示，動(dòng)批一共有13個(gè)市場，目前已經(jīng)完成了8個(gè)市場的疏解，今年將再完成最后5個(gè)市場的疏解，“疏解完了之后，動(dòng)批這個(gè)名詞可能未來就消失了，將成為我們歷史記憶的一部分。”

“有幾個(gè)朋友是做服裝生意的，搬到了石家莊樂城的、保定白溝的，跟在北京差不多，但是搬到了滄州的生意就有點(diǎn)冷清”……有網(wǎng)友提出疏解后面臨的對接問題，盧彥也做出了回應(yīng)。

盧彥表示，一個(gè)方面是要先聚焦，也就是轉(zhuǎn)移的地方盡量要往兩地商業(yè)好的聚焦的地點(diǎn)去轉(zhuǎn)移，另一個(gè)方面承接商氣還需要過程，“要有耐心，不是一搬過去，明天生意就火爆。過去動(dòng)批很熱鬧，但是動(dòng)批的成長是30年的時(shí)間。商氣不是一天養(yǎng)成的，羅馬也不是一天建成的，所以在這個(gè)過程當(dāng)中當(dāng)?shù)匕ㄕㄉ虘舳家亲o(hù)品牌。”

據(jù)了解，針對疏解后的產(chǎn)業(yè)對接問題，目前也已明確了轉(zhuǎn)移企業(yè)認(rèn)定、納稅情況認(rèn)定、稅收轉(zhuǎn)移分享工作機(jī)制，出臺(tái)疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)的稅收支持政策，共減免了11種稅費(fèi)，明確企業(yè)因疏解轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)可免征房產(chǎn)稅和土地增值稅;此外，還制定了“疏功能控人口促發(fā)展”一般性轉(zhuǎn)移支付引導(dǎo)政策，建立了市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金分配與人口調(diào)控掛鉤機(jī)制。

騰退空間將進(jìn)行四方面利用

“天意、官園、萬通關(guān)了以后，原址規(guī)劃什么用途?既然要變能不能就變成花園?我們的規(guī)劃是怎樣的?”多個(gè)市場疏解后，老百姓最為關(guān)心的一大問題就是，這些騰退的空間未來將如何規(guī)劃，是否能更好地服務(wù)于大家的日常生活。

就騰退空間的規(guī)劃問題，盧彥說，騰退空間可以用“四個(gè)得到”來概括，一方面騰退之后會(huì)得到大量的綠色空間，“這是市民需要的。比如說華北地區(qū)最大的石材市場，西直河，騰退了180萬平方米，最后綠化了136萬平方米，這是第一個(gè)。”

第二個(gè)“得到”，即得到更多優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)的資源。盧彥解釋說，“比如說西城區(qū)幾個(gè)職業(yè)學(xué)校，騰退了校區(qū)1.9萬平方米，這個(gè)騰退出來將補(bǔ)齊中小學(xué)教育資源的短板。”

第三個(gè)方面，是得到更為便捷的安全的生活服務(wù)，“剛才網(wǎng)友也說了一些生活不方便的地方。確實(shí)會(huì)有，政府一直在行動(dòng)”，盧彥介紹說，未來利用騰退空間，還將繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)一刻鐘的服務(wù)圈。據(jù)了解，2016年全市新建和規(guī)范提升的便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)有1700個(gè)，包括415個(gè)社區(qū)菜市場、連鎖菜店、生鮮超市等，“不方便的問題，會(huì)隨著疏解提升的進(jìn)程解決。”

最后一個(gè)“得到”，是得到更多高精尖產(chǎn)業(yè)相關(guān)的就業(yè)的機(jī)會(huì)。“比如門頭溝，門頭溝科技園它做了創(chuàng)客工廠，今年年內(nèi)，將有上千的創(chuàng)業(yè)者在門頭溝開始新的創(chuàng)業(yè)，這就是空間結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極的變化。”