非盟委員會(huì)主席德拉米妮·祖馬19日在南非德班表示，實(shí)現(xiàn)“非洲公民”在非洲大陸的自由遷徙，利大于弊。為此，她呼吁非洲國(guó)家效仿盧旺達(dá)，開(kāi)放邊境，推行自由遷徙。

12月18日是國(guó)際移徙者日。由于全球化趨勢(shì)以及通信交通的進(jìn)步，希望并有能力移居別處的人數(shù)已經(jīng)大為增加。目前，國(guó)際移徙者總數(shù)已由2000年的約1.75億人上升至2015年的2.44億人。不過(guò)，在非洲，因?yàn)楦鲊?guó)之間采取了嚴(yán)格防范鄰國(guó)民眾進(jìn)入的政策，民眾較難在非洲國(guó)家之間從容遷徙。

德拉米妮·祖馬19日發(fā)表講話說(shuō)，盧旺達(dá)是非洲國(guó)家推行自由遷徙的先行者。受益于開(kāi)放的邊境政策，該國(guó)的旅游觀光業(yè)和邊境貿(mào)易出現(xiàn)了大發(fā)展。“盧旺達(dá)率先實(shí)行了自由遷徙政策，對(duì)所有的非洲國(guó)家開(kāi)放了邊境。這類(lèi)政策讓他們的旅游業(yè)增長(zhǎng)了24%，邊貿(mào)則劇增50%。通常而言，民眾的自由遷徙利大于弊。”她說(shuō)。

祖馬還分析說(shuō)：如果民眾可以自由遷徙，那他們來(lái)了后就會(huì)很輕易地離開(kāi)。而一旦他們知道不能隨心所欲地回來(lái)，那么他們就會(huì)選擇留下來(lái)。

祖馬透露：“我們正在制訂一個(gè)全面的自由遷徙議定書(shū)，我們希望非洲各國(guó)能在2018年前簽署。”她還表示，作為一個(gè)過(guò)渡對(duì)策，非盟將提議非洲所有國(guó)家間能夠互相給對(duì)方公民30天的簽證。“通過(guò)此舉，希望越來(lái)越多的國(guó)家能夠開(kāi)放他們的邊界。”她說(shuō)。

祖馬此舉在非洲代表一定的呼聲，不過(guò)在一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，則受到了質(zhì)疑甚至是抵制。在非洲大陸經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國(guó)家南非，大量進(jìn)入該國(guó)的非法移民就引發(fā)了該國(guó)很多民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，一度爆發(fā)針對(duì)非洲非法移民的“排外騷亂事件”。