杜特爾特訪華簽大單 美日不淡定

正在中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特，受到了高規(guī)格的接待，也收獲頗豐。

10月20日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江，分別會(huì)見(jiàn)了來(lái)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的菲律賓總統(tǒng)杜特爾特。同一天，國(guó)務(wù)院副總理張高麗與杜特爾特總統(tǒng)共同出席了主題為“新篇章、新活力、新發(fā)展”的中菲經(jīng)貿(mào)合作論壇。分管亞洲事務(wù)的中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民在20日的媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，兩國(guó)共簽署了13項(xiàng)雙邊合作文件，中菲兩國(guó)友好關(guān)系全面恢復(fù)。

簽署雙邊合作文件多達(dá)13項(xiàng)

劉振民介紹說(shuō)，中菲雙方已經(jīng)商定全面恢復(fù)包括外交磋商、防務(wù)安全磋商、經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、農(nóng)業(yè)聯(lián)委會(huì)、科技聯(lián)委會(huì)等一系列雙邊合作機(jī)制，以及恢復(fù)兩國(guó)的政黨、議會(huì)、地方以及民間的所有往來(lái)。他還透露，中菲兩國(guó)20日簽署了13項(xiàng)雙邊合作文件，涵蓋經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、新聞、質(zhì)檢、旅游、禁毒、金融、海上合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民間交流等領(lǐng)域。此前一天，菲律賓貿(mào)易與工業(yè)部長(zhǎng)洛佩茲曾向路透社表示，此次中菲簽署的合作協(xié)議總額將達(dá)135億美元。

劉振民還透露，中方將恢復(fù)27家菲律賓企業(yè)對(duì)華熱帶水果出口，取消幾年前中方發(fā)出的針對(duì)菲律賓的旅游提醒。中國(guó)駐菲律賓大使趙鑒華稍早前表示，到今年年底，訪菲中國(guó)游客人數(shù)預(yù)期將達(dá)到100萬(wàn)人，可望給菲律賓增加10億美元的收入。

針對(duì)菲律賓方面希望加入“一帶一路”倡議的愿望，劉振民說(shuō)，中菲兩國(guó)將加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接，包括支持、歡迎菲律賓參與海上絲綢之路建設(shè)。雙方將加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作，中國(guó)將為菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資支持。

在杜特爾特訪華之前，他已多次強(qiáng)調(diào)此訪重點(diǎn)將是尋求與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，市場(chǎng)也看好杜特爾特此行將帶回投資。在簽署多個(gè)雙邊合作文件之后，菲律賓證券交易所主要股指PSEi指數(shù)三日連漲，從10月17日的7358點(diǎn)，大漲至20日?qǐng)?bào)收的7713點(diǎn)。

中菲海上合作尤受關(guān)注

經(jīng)貿(mào)合作之外，杜特爾特總統(tǒng)此訪中最受關(guān)注也難以回避的南海問(wèn)題，雙方也達(dá)成了重要共識(shí)。劉振民說(shuō)：“兩國(guó)關(guān)系通過(guò)這次訪問(wèn)全面恢復(fù)，關(guān)于海上問(wèn)題，也會(huì)回歸到對(duì)話協(xié)商合作的軌道。”劉振民透露，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意中菲將回歸到對(duì)話協(xié)商的軌道上妥善處理南海問(wèn)題，將開(kāi)啟兩國(guó)海上合作進(jìn)入新階段。他說(shuō)，在這次簽訂的協(xié)議當(dāng)中，有包括海警部門(mén)合作的內(nèi)容，“這標(biāo)志著中菲兩國(guó)海上合作已經(jīng)開(kāi)始”。

對(duì)于外界傳聞菲方希望爭(zhēng)取菲漁民在黃巖島海域的漁權(quán)問(wèn)題，劉振民20日說(shuō)，中菲領(lǐng)導(dǎo)人并未在會(huì)談中談及黃巖島，但兩國(guó)同意開(kāi)展?jié)O業(yè)合作。

菲律賓外長(zhǎng)亞賽20日也在北京說(shuō)：“現(xiàn)在不是就爭(zhēng)議海域進(jìn)行深究的時(shí)機(jī)。”他表示，南海問(wèn)題不應(yīng)該成為兩國(guó)發(fā)展更密切關(guān)系的障礙。不過(guò)他也重申，與中國(guó)關(guān)系的全面恢復(fù)，不會(huì)影響菲律賓與其他盟友和傳統(tǒng)伙伴的緊密關(guān)系。

美國(guó)前駐華大使芮效儉在接受“美國(guó)之音”采訪時(shí)說(shuō)，如果菲律賓和中國(guó)能夠就縮小雙方在南海問(wèn)題上的分岐達(dá)成一致，這是一個(gè)好的發(fā)展，美國(guó)應(yīng)該對(duì)此給予支持。

西方媒體評(píng)論“五味雜陳”

不出人們意料，杜特爾特此次對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，引起了西方的強(qiáng)烈關(guān)注。

盡管杜特爾特20日在北京宣布“與美國(guó)分手”，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人柯比在當(dāng)日的例行記者會(huì)上仍表示，美方歡迎中國(guó)與菲律賓建立更緊密關(guān)系，支持兩國(guó)通過(guò)對(duì)話解決南海問(wèn)題。不過(guò)，即將離任的美國(guó)駐菲律賓大使菲利普·古德伯格在接受菲律賓Rappler新聞網(wǎng)采訪時(shí)，“委婉”地批評(píng)說(shuō)：“美國(guó)鼓勵(lì)菲律賓與中國(guó)發(fā)展友好關(guān)系，是因?yàn)槊绹?guó)的繁榮在很大程度上依賴亞太地區(qū)的繁榮，并與中國(guó)的崛起息息相關(guān)。但菲律賓在謀求發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系時(shí)，不應(yīng)該犧牲它與美國(guó)長(zhǎng)期的盟友關(guān)系。”

《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站10月18日則援引美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)安德魯·希勒的話說(shuō)：“如果中國(guó)成功地令菲律賓疏遠(yuǎn)美國(guó)，這將是中國(guó)削弱美國(guó)在亞太地區(qū)聯(lián)盟的重大勝利。”希勒認(rèn)為，菲律賓有可能給美國(guó)的某些亞太盟友造成示范效應(yīng)，“對(duì)于該地區(qū)的大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，與中國(guó)保持良好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是至關(guān)重要的大事”。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》21日在評(píng)價(jià)杜特爾特此訪中國(guó)時(shí)說(shuō)：“杜特爾特歡呼中菲關(guān)系進(jìn)入新時(shí)代，這個(gè)信號(hào)表明，兩國(guó)間激烈的海洋爭(zhēng)端出現(xiàn)了緩和。”報(bào)道還稱，這可能對(duì)美國(guó)在亞洲的安全戰(zhàn)略產(chǎn)生關(guān)鍵影響。

對(duì)于杜特爾特此行，雖然菲國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了不同聲音，但大部分輿論都表示歡迎中菲改善關(guān)系。菲律賓馬尼拉德拉薩大學(xué)助理教授理查德·賈瓦德·海達(dá)里恩說(shuō)：“現(xiàn)在談?wù)?菲中)雙邊關(guān)系全面復(fù)蘇還為時(shí)過(guò)早，但這次訪問(wèn)肯定破了冰。”

由于杜特爾特將于本月25日至27日訪問(wèn)日本，日本媒體也高度關(guān)注杜特爾特的此次訪華行程。日本《每日新聞 》評(píng)論稱，杜特爾特此訪中國(guó)，將使中菲兩國(guó)關(guān)系由對(duì)立向?qū)υ挿较蜣D(zhuǎn)換。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，“(杜特爾特)此次訪華將成為兩國(guó)關(guān)系歷史上的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。《產(chǎn)經(jīng)新聞》則不無(wú)惡意地寫(xiě)道：“杜特爾特如果按照中國(guó)的意愿行事，必然會(huì)增強(qiáng)中國(guó)對(duì)南海的支配力”。NHK電視臺(tái)的報(bào)道則飽含醋意：“杜特爾特在訪問(wèn)日本之前訪問(wèn)中國(guó)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)堪稱是得分的。”