據新華社電日前，國辦印發《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動規劃》指出，要加強婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查，做好產前篩查和診斷，加強新生兒及兒童篩查和干預。孕前健康檢查率、產前篩查率分別達80%、60%以上。新生兒及兒童殘疾篩查率達85%以上，干預率達80%以上。

《行動計劃》提出，一是有效控制出生缺陷和發育障礙致殘。加強婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查，做好產前篩查和診斷，加強新生兒及兒童篩查和干預。加強安全生產監管，生產安全事故發生起數、傷亡人數均下降10%。加強道路交通安全管理，道路交通萬車死亡率下降6%。減少兒童意外傷害和老年人跌倒致殘。

《行動計劃》要求，國務院殘疾人工作委員會適時組織開展督導檢查，2020年實施終期檢查。地方政府各級殘疾人工作委員會負責做好本地的督導檢查。

■看點1

要有效控制出生缺陷

孕前健康檢查率達80%以上。逐步實現懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產前篩查。產前篩查率達60%以上。建立新生兒及兒童致殘性疾病和出生缺陷篩查、診斷、干預一體化工作機制。

>>解讀

全國婦幼衛生監測辦公室主任朱軍介紹，篩查的目的是發現視力、聽力、智力方面可能致殘的疾病，從而盡快進行干預、治療和康復。

要動員整個社會，尤其是生育家庭特別是母親知道孩子出生后應主動接受新生兒疾病篩查，保證每一個孩子的發病風險都能檢測出來。檢測出來之后，更加重要的是干預。篩而不治是浪費社會和醫療資源，沒達到篩查的真正目的。篩查出的疾病一定要盡快干預、康復，對新生兒來說，越早干預，治療和康復效果越好。

■看點2

加強慢性病規范管理

開展全民健身生活方式行動，推動科學膳食、全民健身、控煙限酒。倡導居民定期健康體檢。開展致聾、致盲性疾病早期診斷、干預。高血壓、糖尿病患者的規范管理率達到60%以上;百萬人口白內障復明手術率達到2000以上。

>>解讀

中國疾控中心慢病中心主任王臨虹教授表示，慢性病的發生涉及人一生中的各個年齡階段，但中老年階段問題更大。導致殘疾的慢性病及其并發癥主要包括心腦血管疾病、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、骨骼關節疾病和白內障等。

但是，如果慢性病防控發展到疾病階段就為時已晚，《行動計劃》提出的防治措施關注到更早的預防環節，這一點很重要。社會環境、空氣污染以及膳食不合理、吸煙酗酒、體力活動不足等不健康生活方式都是造成慢性病高發的重要影響因素。

■看點3

推廣用兒童安全座椅

重點做好待孕夫婦、孕期婦女勞動保護，避免接觸有毒有害物質，減少職業危害。開展道路隱患排查治理，確保公路及其附屬設施始終處于良好技術狀況。普及中小學生交通安全宣傳教育，推廣使用汽車兒童安全座椅。

>>解讀

中國疾控中心慢病中心傷害防控室主任段蕾蕾指出，在我國，造成兒童意外傷害死亡的各種原因中，道路交通傷害排在第二位。很多國家通過研究已經證實，使用兒童安全座椅是預防乘車傷害的有效手段。

中國一直在推動這項工作，讓更多家長認識到安全座椅的重要性，一些地方也對此出臺了相關規定。《行動計劃》提到這一點非常重要，我們不僅要推進安全座椅的使用，還要普及其正確的使用方法。此外，還要規范兒童安全座椅的市場，這需要各個方面力量一起合作。