這些賬目或沒有發(fā)票收據(jù)，或純屬編造而成

路透社20日援引美國國防部督察長一份報告報道，為制造收支平衡假象，美國陸軍不得不制造總計數(shù)萬億美元的假賬來掩蓋其混亂的財務(wù)狀況。這份發(fā)表于今年6月的報告指出，僅2015年一個季度，美國陸軍就對2.8萬億美元的賬目(約合18.6萬億元人民幣)進行了不當修改，2015年全年賬目總調(diào)整額高達6.5萬億美元(約合43.2萬億元人民幣)。這些賬目或沒有發(fā)票收據(jù)，或純屬編造而成。

操縱數(shù)字

據(jù)報道，報告審計的是美國陸軍兩個主要賬戶之一的“陸軍將軍基金”，2015年該基金資產(chǎn)達2826億美元(約合1.9萬億元人民幣)。經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)，本應(yīng)存在的部分數(shù)據(jù)已遺失或未保存，而留下來的大部分數(shù)據(jù)又都不準確。

乍一看，做高達數(shù)萬億美元的假賬似乎不太可能，這比美國防部全部預(yù)算還要高很多。2016年，五角大樓年度預(yù)算為5730億美元(約合3.8萬億元人民幣)，占美國會總預(yù)算一半以上。

但路透社分析，這是因為要想在賬目表上改動一處，就會像觸發(fā)多米諾骨牌一樣，不得不在多處分賬目中做出相應(yīng)調(diào)整，致使賬目表層層弄虛作假，而將這些更改后的賬目相加總計為數(shù)萬億美元。

這份由美國防部官方審計人員起草的報告由此得出結(jié)論，如此隨意的數(shù)字更改致使美國陸軍2015年的財務(wù)報表“在相當程度上是虛假的”，這些“強迫性”調(diào)整讓財務(wù)報表形同廢紙，因為美國“國防部和陸軍管理人員無法依據(jù)這些會計系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)來進行資源配置決策”。

事實上，美國防部為保持收支平衡大規(guī)模做假賬的問題一直存在。多年以來，美國防部督察長都會在軍方年度報告中加入免責聲明，因為賬目實在不可靠，“財務(wù)報表中可能會有未察覺的重要且普遍存在的錯報”。

曾負責審計“陸軍將軍基金”的杰克·阿姆斯特朗說，美國陸軍一般會發(fā)表兩份報告，先是預(yù)算報告，然后是財務(wù)報告。阿姆斯特朗相信，為了讓兩份報告一致，一些捏造的數(shù)字被加入到財務(wù)報告中。

阿姆斯特朗說，負責一部分國防部會計事務(wù)的美國國防財務(wù)和會計局雇員甚至把準備陸軍的年終財務(wù)報表諷刺為“大塞子”，即業(yè)內(nèi)人士用來形容添加編造數(shù)字的術(shù)語。

影響深遠

前五角大樓軍事分析師富蘭克林·斯平尼說，財務(wù)問題遠不止收支不平衡那么簡單，而一份精確的財務(wù)賬目才能暴露出國防部的深層次花銷問題。

“錢都去哪兒了?沒人知道，”他說。

美國陸軍的財務(wù)問題也使國防部整體財務(wù)情況遭受質(zhì)疑。國會已計劃在2017年9月30日前對五角大樓進行全面審計，但目前來看這可能無法按期實現(xiàn)。

美國陸軍發(fā)言人在一份電郵聲明中表示，賬目上的不當更改沒有那么嚴重，凈值僅為624億美元(約合4150億元人民幣)。

“盡管修改過的賬目很多，但我們相信財務(wù)報表信息比這份報告暗示得要準確，”他說。