經(jīng)濟(jì)停滯不前 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”遭遇新打擊
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日本內(nèi)閣府8月15日公布的數(shù)據(jù)顯示,由于日元升值導(dǎo)致出口減少,加之企業(yè)設(shè)備投資下降,個人消費低迷,日本2016年二季度實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年增長率為0.2%,低于預(yù)期。實現(xiàn)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”提出的2%通脹率和實際GDP增長2%目標(biāo)依然遙遙無期。
個人消費低迷
企業(yè)信心惡化
日本共同社指出,日本二季度GDP初值連續(xù)兩個季度保持實際正增長,但增幅很有限。設(shè)備投資與出口均下滑,日本企業(yè)深感彷徨。此外,占GDP約六成的個人消費表現(xiàn)疲軟,經(jīng)濟(jì)前景暗淡。
此前,日本財務(wù)省和內(nèi)閣府聯(lián)合公布的調(diào)查結(jié)果顯示,受熊本地震及日元升值影響,今年第二季度日本企業(yè)信心指數(shù)環(huán)比大幅下滑。資產(chǎn)在10億日元(1元人民幣約合15.12日元)以上的日本大型企業(yè)信心指數(shù)環(huán)比下滑2.2點至負(fù)7.9點,創(chuàng)2014年第二季度以來最低水平。強(qiáng)勢的日元走勢令本季度日本汽車制造商、電子產(chǎn)品巨頭的業(yè)績紛紛下滑,今后企業(yè)信心恐進(jìn)一步惡化。日本共同社匯總以108家日本國內(nèi)主要企業(yè)為對象的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,其中60家企業(yè)預(yù)測年底經(jīng)濟(jì)“將止步”,占到56%,數(shù)量多于預(yù)測“將緩慢好轉(zhuǎn)”的35家企業(yè)。
另外,日本設(shè)備投資連續(xù)兩個季度呈現(xiàn)負(fù)增長,因生產(chǎn)復(fù)蘇遲緩,設(shè)備投資意愿難以提振。
盡管日本首相安倍晉三宣布把上調(diào)消費稅率的時間推遲至2019年10月,但日本國內(nèi)消費依然低迷。在日本,從餐飲店到高級奢侈品均出現(xiàn)下調(diào)價格的勢頭。日本政府本月出臺了包括支援家庭收入的一系列經(jīng)濟(jì)政策,但占GDP約六成的個人消費疲弱表明經(jīng)濟(jì)并未有好轉(zhuǎn)跡象。
2016年日本經(jīng)濟(jì)財政報告指出,日本年輕人與育兒家庭在支出方面力求節(jié)約,因為他們對將來是否擁有穩(wěn)定的收入感到不安,并對目前收入能否支撐晚年生活而擔(dān)憂。
日本內(nèi)需低迷凸顯漲薪乏力。日本綜合研究所的估算結(jié)果顯示,家庭經(jīng)濟(jì)收入中剔除稅金及社會保險后的“可支配收入”與“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”實施前的2012年基本持平。企業(yè)員工表面薪金雖然增加,但稅金、保險負(fù)擔(dān)也同時加重,實際可支配收入并未增長。安倍政府鼓吹企業(yè)漲薪是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的成果。但分析認(rèn)為,實際可支配收入沒有增加是導(dǎo)致個人消費低迷的原因。消費放緩,在很大程度上是因為對未來生活感到不安。
此外,2015年夏季之后,日本股市下跌和日元走高的形勢變化、受英國“脫歐”等問題的影響,令日本經(jīng)濟(jì)在迷霧中摸索前行。
經(jīng)濟(jì)停滯不前
結(jié)構(gòu)改革艱難
日本民眾對于政府8月初出臺的經(jīng)濟(jì)政策缺少信心。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》實施的輿論調(diào)查結(jié)果顯示,對于政府出臺的28.1萬億日元經(jīng)濟(jì)刺激政策,24%的受訪者認(rèn)為“有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”,而認(rèn)為“沒有作用”的則高達(dá)61%。
日本經(jīng)濟(jì)停滯不前的狀態(tài)令其政府憂心忡忡。政府官員試圖通過自己的言論給民眾注入信心。日本財務(wù)大臣麻生太郎表示,第二季度消費并不強(qiáng)勁,需要徹底貫徹令日本經(jīng)濟(jì)中長期出現(xiàn)增長的政策并實施結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣石原伸晃則表示,實施擴(kuò)大內(nèi)需為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)刺激政策非常重要。
哈佛大學(xué)教授喬根森指出,財政刺激及貨幣寬松政策都是短期見效型的權(quán)宜之計,要提高潛在增長率必須實施以中長期為目標(biāo)的增長戰(zhàn)略以及生產(chǎn)率革命。這一觀點獲得日本經(jīng)濟(jì)學(xué)界的普遍認(rèn)可。改革的要點在于撤銷醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域阻礙競爭的行業(yè)保護(hù)、改變傳統(tǒng)的雇傭方式、糾正扭曲的社會保障制度、進(jìn)行徹底的稅制改革等。
東京大學(xué)教授福田慎一認(rèn)為,日本背負(fù)著少子老齡化和財政赤字包袱,要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長,只有提高勞動生產(chǎn)率的路可以走。
大和總研的熊谷亮丸認(rèn)為,勞動市場的改革是根本。改變正規(guī)雇傭與臨時雇用的雙軌體制、出臺強(qiáng)有效的解雇規(guī)則,才能切實提高勞動生產(chǎn)率,消除日本年輕人的不安,徹底解決消費低迷、少子化等結(jié)構(gòu)性問題,安倍提出的導(dǎo)入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等只是吸引大眾眼球的抽象經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略。不過“終身雇用”與 “年功序列”觀念在日本根深蒂固,改革推行的難度很大。
(本報東京8月16日電)
點評
張玉來(南開大學(xué)日本研究中心副主任):從表面上看,日本經(jīng)濟(jì)的癥結(jié)在于消費不足,特別是占GDP約60%的個人消費長期乏力,對經(jīng)濟(jì)形成拖累。從深層來說,日本經(jīng)濟(jì)供給層面的問題更為嚴(yán)峻:一是勞動力供給不足,老齡化日趨嚴(yán)重,15歲以下人口已轉(zhuǎn)為負(fù)增長;二是國內(nèi)需求萎縮導(dǎo)致企業(yè)對內(nèi)投資停滯,2014年日本制造業(yè)的海外占比已超過24%;三是企業(yè)缺乏創(chuàng)新力,面對信息產(chǎn)業(yè)革命,日企一度墨守成規(guī),導(dǎo)致生產(chǎn)效率與競爭力迅速下滑;四是政府經(jīng)濟(jì)改革措施不力,過度依賴金融與財政。
當(dāng)前“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的推行已經(jīng)步入高危期。安倍政府提出的所謂實際GDP增長2%、消費者物價指數(shù)2%的目標(biāo)迄今遠(yuǎn)未實現(xiàn)。日本央行的寬松政策幾近失效。而由于在公債余額GDP占比超過250%的情況下,安倍內(nèi)閣仍選擇消費增稅延期,并老調(diào)重彈地強(qiáng)推財政刺激,這無疑加劇了日本發(fā)生金融危機(jī)的風(fēng)險。
如此看來,安倍內(nèi)閣任內(nèi)已經(jīng)難以把日本經(jīng)濟(jì)拉出泥潭,推行改革已經(jīng)無能為力。日本經(jīng)濟(jì)當(dāng)前最需要的是結(jié)構(gòu)性改革,而“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在這方面顯得力不從心,破解少子老齡化、勞動市場改革以及打破利益集團(tuán)盤根錯節(jié)的改革絕非一朝一夕能夠完成。