7月末，國務院辦公廳印發(fā)《關于2016年第二次全國政府網站抽查情況的通報》，抽查數(shù)據(jù)顯示，全國政府網站總體抽查合格率85%。河南抽查合格率為75%，5家政府網站被點名批評。

近兩日，記者瀏覽發(fā)現(xiàn)河南省仍有部分基層官網存在各種問題。其中，上蔡縣公共資源交易中心官網多欄目內容稀落不齊，該網“新聞資訊、網上答疑、建設工程、下載中心、產權交易、曝光臺、代理機構展示”等欄目仍處于“半天窗”或“全景天窗”狀態(tài)。內容更新緩慢，其中顯著位置的“新聞資訊”欄目4個月才更新一次。”

上蔡縣公共資源交易中心官網的“圖片新聞”欄目，僅有三張圖片。更新時間最早的一張是該中心辦公樓剪影，更新時間：2013-01-25。另一圖片饒為有趣，顯示的是“上蔡縣公共資源交易中心班子成員”，打開后只顯示：“中心主任：梁合彥”。

有評論指出，政府機構的官網的嚴肅、權威的網絡公務平臺、窗口，尤其是公共資源交易中心這樣的關鍵機構，所發(fā)布的都是非常嚴謹?shù)恼型稑诵畔热荩倬W怎可出現(xiàn)“庸散懶”狀態(tài)。

官網暴露上蔡招投標市場玄機重重

上蔡縣公共資源交易中心官網除了更新緩慢外，記者另從“招投標”欄目公開的信息內容里發(fā)現(xiàn)，在短時間內有部分公司屢屢“攬活”，不免令人心生疑惑。當?shù)匾晃婚L期從事招投標業(yè)務的人士亦向記者表示，這不合乎常理。

記者隨機從上蔡縣公共資源交易中心官網與中國政府采購網檢索發(fā)現(xiàn)，從2015年7月21日至今，且不完全統(tǒng)計顯示，一家名為“河南誠信工程管理有限公司”在當?shù)貙覍掖眄椖?，一年時間內多達10多個項目。

比如：2015年7月21日，上蔡縣2014年-2015年“糧安工程”原址重建項目招標公告;上蔡縣東洪等10個國有糧食購銷企業(yè)2014-2015年“糧安工程”危倉老庫維修改造項目招標公告;2016年1月18日，上蔡縣產業(yè)集聚區(qū)管委會建設標準化廠房建設項目勘察及設計招標中標公示;2016年2月24日，上蔡縣污水處理二期中水回用、一期升級改造綠化工程項目中標公示，這里項目的招標代理機構均顯示：河南誠信工程管理有限公司。

另外，2016年3月9日，上蔡縣2015年高標準農田建設結余資金項目中標公示;2016年3月30日，2016-04-25，上蔡縣2016年農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設(含提質建設)(1-14標段)項目中標公示，以及該項目(15-30標段)中標公示;2016年07月18日，上蔡縣五龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設試點項目中標公示;2016-08-01，上蔡縣教育體育局2014年全面改薄項目招標公告;這些項目的招標代理機構亦顯示：河南誠信工程管理有限公司。

此外，2015年6月17日至今，河南省國貿招標有限公司在上蔡縣的業(yè)務也較為引人注目。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，約一年時間內該公司拿下8個代理項目。在2016年4月至6月份，短短兩個月時間內，河南省偉信招標管理咨詢有限公司在上蔡縣代理了4個項目。

有業(yè)內人士透露，河南誠信工程管理有限公司在上蔡已深耕六年之久，且業(yè)務頻頻。這其中定有蹊蹺，其中秘密只有上蔡縣公共資源交易中心主要領導知道。

另有知情人士爆料，上蔡縣公共資源交易中心長期違法違規(guī)為該縣多個官方單位招標項目指定代理機構。這儼然違反了我國招投標法第十二條：招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和 個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

知情人還透露，上蔡縣公共資源交易中心打著為業(yè)主選擇招標代理公司的名義，中心個別領導從中牟利。另外，在具體代理公司選取時，玄機重重，說是公開抽取，但總感覺有一雙“黑手”在幕后操縱。

上述問題也違反了河南省發(fā)改委與省監(jiān)察廳《關于進一步規(guī)范招標投標活動若干問題的通知》，“依法選擇招標代理機構，規(guī)范招標代理行為。工程建設項目招標人依法自主選擇招標代理機構，任何單位和個人不得干預。”

針對上述部分公司在上蔡縣屢屢“攬活”現(xiàn)象，是否存在與上蔡縣公共資源交易中心領導有利益輸送?記者近日赴該中心試圖了解情況，但被該中心紀檢組長以：“如果采訪需到縣委宣傳部”為由，拒絕了采訪。該中心紀檢組長還表示，如有問題可去縣紀委反映。

記者此間多次致電上蔡縣公共資源交易中心主任梁合彥，其手機均無人接聽。針對上述疑問，媒體記者將持續(xù)關注。