中國(guó)首次調(diào)整出租車(chē)“份子錢(qián)”利益蛋糕
隨著國(guó)家出租車(chē)改革方案近日出臺(tái),我國(guó)30多年來(lái)固化的傳統(tǒng)出租車(chē)“份子錢(qián)”利益蛋糕面臨調(diào)整。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明1日接受中國(guó)政府網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)表示,要從取消經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用、規(guī)范承包經(jīng)營(yíng)方式等四方面改革出租車(chē)“份子錢(qián)”,健全出租車(chē)行業(yè)利益分配制度。
“份子錢(qián)”是經(jīng)營(yíng)承包費(fèi)的一種俗稱(chēng),各地情況不一樣,主要包括車(chē)輛的折舊、保險(xiǎn)、維修費(fèi)、駕駛員的補(bǔ)貼、企業(yè)管理的成本、稅金、利潤(rùn)等。從上世紀(jì)90年代至今,各地出現(xiàn)了一些出租車(chē)企業(yè)以包代管、旱澇保收、利益固化的問(wèn)題。
劉小明說(shuō),“份子錢(qián)”的改革體現(xiàn)在四方面:一是取消經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償使用費(fèi),這在一定程度上降低了“份子錢(qián)”,同時(shí)也營(yíng)造了傳統(tǒng)出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)新老業(yè)態(tài)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
二是規(guī)范了承包經(jīng)營(yíng)的方式。對(duì)于采取承包經(jīng)營(yíng)方式的承包人,必須要取得個(gè)體從業(yè)者的資格,要直接去從事這項(xiàng)工作,避免中間轉(zhuǎn)包。
“有些城市還有包五輛車(chē),再找五個(gè)司機(jī)開(kāi)這五輛車(chē),層層分包,帶來(lái)中間的食利層。”劉小明說(shuō),個(gè)人可以從事出租汽車(chē)服務(wù),但必須首先是從業(yè)人員,改革要避免層層轉(zhuǎn)包的情況。
三是建立“份子錢(qián)”的集體協(xié)商機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)、工會(huì)組織平等協(xié)商,行業(yè)協(xié)會(huì)代表企業(yè),工會(huì)代表司機(jī)。“政府在這中間要有所作為,企業(yè)成本上升了或者利潤(rùn)降低了,需要有一個(gè)合理的價(jià)格形成機(jī)制。”劉小明說(shuō)。
四是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),改革利益分配的方式,構(gòu)建利益風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營(yíng)模式。劉小明說(shuō),要明確利益分配關(guān)系,哪些是企業(yè)拿的,哪些應(yīng)該是司機(jī)留下來(lái)的,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,這樣的勞資關(guān)系就更和諧一些。
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