俄羅斯總統普京28日簽署命令，將克里米亞聯邦區并入該國南部聯邦區。這被俄羅斯《觀點報》視為“克里米亞半島地區與俄聯邦一體化過渡階段結束”。烏克蘭28日當即就此向俄羅斯發出抗議照會，并向聯合國提交抗議聲明。

根據俄總統普京的命令，俄南部聯邦區和克里米亞聯邦區合并。前南部聯邦區總統全權代表烏斯季諾夫被任命為改組后的南部聯邦區總統全權代表。克里姆林宮稱，此舉目的是為提高聯邦區國家機關效率。

俄聯邦新聞網29日稱，俄政治學者阿薩福夫表示，此前世界許多國家宣稱，克里米亞并入俄羅斯后破壞了烏克蘭領土完整。俄總統的命令，目的是讓世界明白，克里米亞真正回家了，克里米亞是俄羅斯的領土。“我們開始對它實施更合理的行政管理。現在克里米亞問題是俄內務，任何國家無權干涉”。

俄《觀點報》29日稱，普京28日簽署的一系列命令還包括解除俄駐烏大使祖拉波夫的職務，新大使將在9月俄國家杜馬選舉后才能任命。這相當于俄烏外交關系暫時降為代辦級。

俄新社29日援引俄軍事專家、普列漢諾夫經濟大學副教授別倫日耶夫的話說，克里米亞并入南部聯邦區不僅有助于促進當地經濟和社會發展，最主要的是可以鞏固國家安全。此前，在從事軍事活動時，黑海艦隊司令不得不與多個聯邦區領導人協調。南部聯邦區改組后，當地的軍事基礎設施將能統一，能進一步鞏固俄在黑海沿岸地區地位。

烏克蘭新聞社29日報道稱，對于俄羅斯的決定，烏克蘭外交部向俄羅斯發出抗議照會。烏副外長基斯里察稱：“烏外交部堅決抗議俄將克里米亞和塞瓦斯托波爾并入南部聯邦區。烏外交部再次呼吁俄聯邦履行國際義務，停止侵略。俄羅斯的決定不具法律效力，不影響克里米亞半島在烏克蘭的地位。”基斯里察還不排除西方國家因此擴大對俄制裁的可能性。

俄媒稱，28日，烏克蘭還向聯合國安理會提交抗議聲明，經幾小時審議后未獲通過。烏常駐聯合國代表葉利琴科表示，烏方聲明旨在重申烏對保持國家領土完整的決心。

與此同時，俄正加強在克里米亞地區的軍事部署。俄塔社28日稱，俄防長紹伊古27日在國防部會議上表示，根據總統的指示，為遏制北約的步步緊逼，俄在克里米亞部署了一個部隊集群，此外還向南部軍區提供了4000多件新的現代化武器裝備。“堡壘”和“舞會”岸基反艦導彈系統及2艘常規潛艇也投入作戰值班。美國《新聞周刊》網站28日稱，俄前黑海艦隊司令卡薩托諾夫透露，俄還計劃在克里米亞附近斥資14億美元新建新羅西斯克海軍基地，預計4年內完工。

2014年起，美國和歐盟因烏克蘭危機對俄實施經濟制裁。目前，部分歐盟國家流露出考慮放松對俄制裁的意愿。俄羅斯衛星新聞網29日稱，法國駐美大使阿羅28日在華盛頓大西洋理事會表示，歐盟因對俄制裁和俄方的反制裁措施遭受巨大經濟損失，可能會因此取消對俄制裁。法外長艾羅此前說，法國承諾逐步取消對俄制裁，但首先需要莫斯科發出改變烏克蘭現狀的信號。德國外長施泰因邁爾28日表示，如果就烏克蘭問題取得顯著成果，不排除減輕對俄制裁的可能性。

美聯社28日稱，美國共和黨總統候選人特朗普拒絕抨擊俄羅斯“軍事占領克里米亞”。他27日表示，若他當選總統，將考慮承認克里米亞是俄羅斯的領土。俄塔社稱，克里米亞領導人阿克肖諾夫28日表示，特朗普的表態證實美國趨向與俄羅斯修復關系，“特朗普只會說他的支持者愛聽的話，這證明在美國社會存在想增進與俄羅斯關系的意愿”。阿克肖諾夫同時表示，不清楚特朗普若當選是否真會兌現諾言，“但克里米亞人民自己已經做出了選擇，不需要西方領導人認可”。