重慶全面二孩配套政策或月底出臺 產假擬增加50天

　　全國人大代表、重慶市人大常委會副主任沈金強接受本報采訪時說，計劃月底修訂人口與計劃生育條例

　焦點

“全面二孩”政策自出爐后，一直是市民關注的焦點。生育假應該延長多少天？男方陪產假會不會增加？重慶什么時候制定出臺配套政策？

全國人大代表、民建重慶市委主委、重慶市人大常委會副主任沈金強在接受本報記者采訪時說，計劃在本月底，市人大常委會將修訂《重慶市人口與計劃生育條例》，以落實重慶“全面二孩”相關配套政策。

“老百姓關心關注，前期做了大量的工作，常委會爭取一審通過。”沈金強透露，這次屬于大面積修改，70多條條款就要修改40多條，其中城鎮職工們最關注的產假就準備增加50天。

　何時修訂？

　　重慶的時間表是3月底

前兩天，國家衛計委主任李斌說，到目前為止，廣東、上海、湖北等13個省區市已經完成了地方人口與計劃生育條例的修訂，多數省份將于3月底完成地方條例的修訂工作，全面二孩政策正在依法有序的實施過程中。

“關于全面二孩，重慶也有時間表，就是本月底。”沈金強說，全國人代會結束之后回到重慶，本月底將計劃召開重慶市人大常委會會議，一個重要的議程就是修訂《重慶市人口與計劃生育條例》，落實“全面二孩”政策。

　　修改什么內容？

　　獨生子女獎勵“老人老辦法”

重慶市上次修改《重慶市人口與計劃生育條例》是在兩年前，當時僅對條例第二十條第二款的兩處內容作了修改，突出“一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子”的規定。

“因為涉及到二孩政策全面放開，修改之處比上一次多得多。”沈金強說，按照多次調研和開會溝通的情況，要修改40多條條款。

修改的內容，除了圍繞“全面實施一對夫婦可生育兩個孩子”來展開之外，還包含了很多配套政策內容，包括調整完善生育政策、獎勵保障、技術服務、法律責任等重要內容。

沈金強透露，本次條例修改將刪除對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規定，同時明確按照“老人老辦法”的原則，“法律修改前按照規定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發生意外傷殘、死亡的父母，可繼續享受獎勵扶助”。也就是說，“全面二孩”政策正式實施后，之前享受獨生子女獎勵扶助政策的三類人，擬可繼續享受獎勵扶助政策。

與“老人老辦法”對應的是“新人新辦法”，全面二孩政策正式實施后，此前享受獨生子女獎勵政策的獨生子女父母，生育了二孩，那么就從“老人”變成了“新人”，不再享受獎勵政策。

　　產假擬增多少天？

　　一致趨向于增加50天

生育假應該延長多少天？這是市民比較關心的問題。沈金強說，按照目前的修訂前期準備工作來看，對比全國其它省市，一致趨向于增加50天。

據了解，根據2014年3月26日重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關于修改〈重慶市人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正的《重慶市人口與計劃生育條例》規定，男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。晚婚的職工，增加婚假十個工作日；晚育的婦女，增加產假二十個工作日。增加的婚假、產假視為工作時間。

特派記者 任明勇 劉波 楊野 北京報道