為落實(shí)聯(lián)合信用懲戒要求,最高人民法院與國家工商總局及時(shí)搭建了網(wǎng)絡(luò)專線,將失信被執(zhí)行人名單信息向國家工商總局推送,國家工商總局為此專門建立全國工商失信被執(zhí)行人信息共享交換應(yīng)用系統(tǒng),并于2015年12月11日正式上線運(yùn)行。
系統(tǒng)運(yùn)行后,國家工商總局和各地工商、市場監(jiān)管部門的登記注冊系統(tǒng)對失信被執(zhí)行人的登記申請進(jìn)行自動(dòng)攔截,限制失信被執(zhí)行人在全國范圍內(nèi)擔(dān)任公司的法定代表人、董事、監(jiān)事和高級管理人員。截止2016年3月6日,共計(jì)攔截登記申請10865人次,取得明顯的懲戒和威懾效果。一些失信被執(zhí)行人由于無法擔(dān)任公司上述職務(wù),在參與公司決策、對外業(yè)務(wù)洽談等方面面臨許多不便,遂自動(dòng)履行債務(wù)或主動(dòng)與申請執(zhí)行人商談債務(wù)償還問題。
最高人民法院與國家工商總局自2014年10月15日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信息合作規(guī)范執(zhí)行與協(xié)助執(zhí)行的通知》以來,雙方加強(qiáng)協(xié)作配合,共同研究信息化條件下協(xié)助執(zhí)行的內(nèi)容和方式,研發(fā)了網(wǎng)絡(luò)查詢軟件,日前查詢功能已上線運(yùn)行。
通過全國法院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),各級法院可快速查詢被執(zhí)行人的五類工商登記信息:一是企業(yè)基本信息,包括企業(yè)名稱,企業(yè)地址,注冊號,統(tǒng)一信用代碼,注冊資本,企業(yè)類型,經(jīng)營范圍,企業(yè)狀態(tài),企業(yè)設(shè)立日期,企業(yè)登記機(jī)關(guān)等信息。
二是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息,包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、證件類型、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息。
三是企業(yè)股東出資信息,包括股東姓名或名稱,身份證號碼或注冊號,出資額、出資比例、出資時(shí)間或認(rèn)繳出資額、實(shí)繳出資額、實(shí)繳時(shí)間等信息。
四是企業(yè)股權(quán)凍結(jié)、質(zhì)押情況;五是企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立信息,包括分支機(jī)構(gòu)名稱,分支機(jī)構(gòu)地址,分支機(jī)構(gòu)注冊號,分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等信息。執(zhí)行法官足不出戶,只需在辦公室點(diǎn)擊鼠標(biāo),被執(zhí)行人的上述工商登記信息便一目了然。
此前,最高人民法院已與公安部全國公民身份證號碼查詢中心、全國組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心實(shí)現(xiàn)了對接。此次與國家工商總局網(wǎng)絡(luò)查詢功能的開通運(yùn)行,標(biāo)志著人民法院的執(zhí)行查控專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了與全國三大身份信息系統(tǒng)的全部對接,人民法院將可直接通過網(wǎng)絡(luò)全面查詢各類被執(zhí)行人主體信息,還可對三大身份信息系統(tǒng)中被執(zhí)行人身份信息的自動(dòng)比對和查驗(yàn),進(jìn)一步增加了信息查詢的準(zhǔn)確性。
最高人民法院與國家工商總局聯(lián)合信用懲戒措施的深入推進(jìn)和網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的上線運(yùn)行,豐富了執(zhí)行措施和手段,將為“老賴”套上新的“緊箍咒”,有力打擊“老賴”躲避執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行行為,有助于克服“查人找物”難題,成為人民法院有效破解執(zhí)行難問題的“助推器”。