【環球時報記者 孫嘯波】“中日關系逐步進入改善的進程，但改善的勢頭很脆弱。”10日，正在北京參加兩會的全國政協委員、中國駐日本大使程永華在接受《環球時報》記者專訪時，這樣概括眼下的中日關系。他說，中日關系中最主要的問題是日本的對華認知問題沒有解決——日本到底把中國當成伙伴，還是威脅甚至是對手，這個問題沒解決。

在采訪中，程永華首先梳理了近年來中日關系的發展脈絡。他說，我們將2014年11月之前的一段時間稱為“中日關系最嚴峻的局面”和“最困難的時期”。當時日方挑起歷史問題和領土爭端，所以中方要嚴厲對待，維護主權和權益。在此期間中日雙方經過多輪磋商，于2014年11月達成四點原則共識。“既然有人不遵守原來的規矩，那就重新立規矩，”程永華說，這重新肯定了中日之間的4個政治文件，按照四點原則共識的精神去推進兩國關系的改善。之后兩國關系逐步進入改善的進程，有很多正面的積極互動。但是改善的勢頭很脆弱，還有很多問題。

談到中日關系中的問題，程永華告訴《環球時報》記者，一是在歷史問題上，日方仍有些消極言行，但更主要的是日本的對華認知問題沒有解決。“這表現在去年日本搞的新安保法，”他說，“我們要關切日本是否堅持和平發展道路，是否影響到中國的安全利益，明確反對日本在這個過程中拿中國說事，以中國作為它搞新安保法的口實”。程永華批評日本炒作、渲染“中國威脅論”既不利于兩國關系的改善，也不利于地區的和平穩定，實際上是為它自己擴充軍備找借口。

最近一段時間，日本頻繁介入南海問題。據英國廣播公司10日報道，菲律賓總統9日宣布，將向日本租借5架教練機，用于南海海域及島礁巡邏。此前有消息稱，日本海上自衛隊將派潛艇和護衛艦訪問菲律賓，之后在越南停靠。對于日本給菲律賓的支持，中國外交部發言人洪磊10日在例行記者會上說，日本不是南海有關爭議的當事方，中方對其行動保持高度警惕。中方敦促日方謹言慎行，不要做使局勢復雜化、有損地區和平穩定的事。

程永華10日在接受《環球時報》記者專訪時說，現在南海問題的動向是有人到這來耀武揚威。日本在這當中跟著起哄，煽風點火，甚至想拉些小兄弟圍堵中國。這是一個錯誤的出發點，反映出日本對中國的認知，把中國放在一個什么地位——想要圍堵中國，把中國作為對手——這實際上是一種冷戰思維。他說，中方曾多次向日方講明南海問題是怎么回事，如何才能維持南海地區的穩定。現在還是要向日方這種不利于地區安全穩定的消極言行表明態度，希望它能認清形勢，真正地發出正面的聲音。

“中國很明確，重視中日關系，按照四個政治文件和四點原則共識來推進改善進程，”程永華說，現在中日多個層面、各個領域的對話、溝通都在逐步恢復，經濟合作、民間交流、人員往來都在恢復，甚至有很大增長。但是認知問題是根本的，需要日方調整。他說：“日方也在口頭上表示要改善雙邊關系，但這種口頭表示和它的消極言行形成一種混亂、不清晰的信息。”