韓國政府10日突然宣布，從即日起無限期全面中斷開城工業園區運營，準備撤離韓方企業人員。韓國在野黨擔心，這一碩果僅存的南北合作項目可能就此終結。

就在半個多月前，韓國政府還表示要確保園區穩定運營。韓國的態度為何急轉彎?除了強化對朝制裁考慮，還很可能與美國推動加強與日本、韓國的三邊軍事合作有關。而關閉園區勢必會加劇朝鮮半島局勢的緊張。

【局勢緊張恐加劇】

韓國2010年因“天安艦”事件對朝鮮實施“5·24”大規模制裁后，開城工業園區成為雙方唯一的經濟合作項目。

韓國朝鮮大學院教授梁茂進說，朝鮮很可能會強烈要求韓方恢復開城工業園區運營，或者禁止韓國企業撤離生產物資。

梁茂進預計，朝鮮會堅持認定韓國違反了雙方2013年達成的協議。

2013年2月朝鮮第三次核試驗后，半島局勢緊張，朝鮮同年4月以韓美聯合軍演升級緊張局勢為由單方面關閉園區，大約4個月后同意重開，并且與韓方商定，今后應避免園區再次遭到關閉，園區運營“在任何情況下”不應受到政治局勢影響。

首爾大學和平與統一研究所高級研究員張永碩認為，朝鮮可能會查封韓國企業投資的廠房和設備，要求韓方賠償損失。

梁茂進指出，關閉開城工業園區，無異于搬走韓國與朝鮮之間一塊重要的“緩沖區”，而韓朝官方最后的聯絡渠道將只剩下板門店。“局勢將不可避免地更加緊張，雙方突然發生沖突的可能性提高了，”他告訴路透社記者。

【韓國出牌太著急？】

按照韓國統一部的說法，關閉開城工業園區是為了切斷朝鮮開發核與導彈項目的資金來源。但一些韓國專家和學者認為，即便是為了向朝鮮施壓，韓國政府現在就打出關閉園區這“最后一張牌”，似乎過于著急了。

東國大學教授金容鉉說，鑒于開城工業園區是南北和解合作最后僅存的成果，韓國政府“最好采取更為謹慎的做法”。

除了2013年那次，開城工業園區建立十多年來沒有因朝韓關系緊張而中斷過運營。按照首爾世宗研究所高級研究員洪鉉翼的說法，園區過去一直是韓朝“政治、軍事關系動蕩與民間、經濟合作之間界限分明”、“井水不犯河水”的象征。

“然而，如今這條線被跨越了，”洪鉉翼說。

韓國最大在野黨共同民主黨強烈反對政府的做法，認定這項措施完全切斷了韓朝之間的交流合作，“開城工業園區很可能將永久關閉”。

入駐園區的韓國企業對政府的決定十分失望，對園區前景非常憂慮。園區企業協會會長丁己燮說，朝鮮核問題導致園區可能就此關閉，“是不對的”。

一些中小企業強調，這座園區應當繼續作為南北和解最后僅存的象征而運營。

園區一家時尚產品生產企業的老板李恩行(音)說，入駐企業成了政治的“犧牲品”，韓國政府應向這些企業及其供應商提供充分賠償，“成千上萬韓國員工及其家人依靠開城工業園區為生。他們一夜之間丟掉了飯碗”。

李恩行說，他別無選擇，只能接受政府的決定，因為這是出于“國家安全”。