本報訊 （通訊員劉浩） 2015年，面對經(jīng)濟下行壓力，市財政部門充分發(fā)揮財政政策和資金導向作用，堅持放水養(yǎng)魚，做大財政蛋糕，不斷拓寬融資渠道、降低企業(yè)融資成本、減輕稅收負擔，扶持實體經(jīng)濟發(fā)展，助推全市經(jīng)濟逆勢前行。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動。市政府出資5000萬元設立市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金；投資1000萬元參股“湖北科創(chuàng)天使投資基金”，并以“企業(yè)+高投”模式與省高投發(fā)起2000萬元投資基金；設立1000萬元科技創(chuàng)新券，對企業(yè)創(chuàng)新活動實行“后補助”。對新創(chuàng)辦的科技型企業(yè)，按國家基準利率給予貼息，以知識產(chǎn)權質(zhì)押方式在銀行成功貸款的，給予相應的融資成本補貼。企業(yè)在主板(中小板、創(chuàng)業(yè)板)、新三板、四板掛牌成功，一次性分別給予獎勵。支持孵化器建設，凡在孝感投資并被認定為國家級、省或市級孵化器、加速器的，分別給予100萬元、50萬元和30萬元一次性補助。將小額擔保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高可貸10萬元；合伙經(jīng)營、創(chuàng)辦小微企業(yè)等，可獲最高50萬元捆綁式貼息貸款。

產(chǎn)業(yè)基金引導。設立總規(guī)模為10億元的市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中投資引導基金3億元、融資擔?；?.5億元、續(xù)貸周轉(zhuǎn)基金1.2億元、政銀合作基金2.3億元、扶持獎勵資金0.5億元、風險補償資金0.5億元。安排財政資金5000萬元，成立孝感市第一家光電子信息產(chǎn)業(yè)參股引導基金?！笆濉逼陂g，財政部門累計投入縣域經(jīng)濟調(diào)度資金近27億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金近18億元。

融資擔保支持。支持市政和擔保公司增資擴股到2億元，積極兌現(xiàn)和不斷完善信貸獎勵、財政存款與信貸掛鉤等政策，引導、鼓勵、支持金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟、“三農(nóng)”等領域信貸投放力度。設立1億元市本級續(xù)貸周轉(zhuǎn)金，專項支持資金面好、資金周轉(zhuǎn)暫時困難、銀行有意續(xù)貸的企業(yè)融資。在全國首創(chuàng)“專業(yè)評估+政銀企集合貸、增信貸”模式扶持小微企業(yè)，“十二五”期間，財政部門實行政銀企合作，采取“集合貸”、“助保貸”等方式，撬動金融機構(gòu)增加貸款額度100多億元；累計發(fā)放中小企業(yè)財政貼息貸款4.8億元，發(fā)放財政貼息3200萬元。

發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。全市清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，嚴格按收費項目、標準執(zhí)行，規(guī)范部門收費行為，創(chuàng)新“三證聯(lián)辦”、“聯(lián)合審批”和“先批后審”方式，對涉稅審批實行一次性受理，簡化外商投資企業(yè)的年檢手續(xù)，將外商投資企業(yè)年檢工作由審批制改為備案制，提高辦事效率。從2015年1月1日起，全市先后取消、暫停政府性基金和行政事業(yè)性收費項目40項，其中市本級取消和暫停的項目28項。

減稅降費配套。積極落實減稅降費政策，加大政策宣傳力度，嚴格執(zhí)行取消、暫停收費和降低收費標準的各項政策，每年減少非稅收入2億元。延長“營改增”試點期間過渡性財政扶持政策，落實小微企業(yè)所得稅減半征收政策，惠及企業(yè)3700家，減免稅收900萬元；落實小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅提高起征點政策，惠及企業(yè)6.3萬家，減免稅收8600萬元。