1月12日，中央紀(jì)委公布了“2015年12月全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總表”。數(shù)據(jù)顯示，2015年全年共查處問(wèn)題36911起，處理49508人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33966人。
數(shù)據(jù)是最好的說(shuō)明。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施三年多，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠剎“四風(fēng)”力度不減、節(jié)奏不變，正風(fēng)肅紀(jì)依然保持雷霆、高壓之勢(shì)。但同時(shí)也應(yīng)看到，在日復(fù)一日、月繼一月、年復(fù)一年的糾風(fēng)“持久戰(zhàn)”中，在一些地方和部門，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部開始出現(xiàn)思想懈怠，顯露疲態(tài)。
王明(化名)是沿海某市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室的一名年輕干部。3年前，他通過(guò)選調(diào)進(jìn)入紀(jì)委工作時(shí)，正值中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)。他說(shuō)，身為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的一名“新兵”，糾正“四風(fēng)”那是責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭，但這活兒實(shí)在是有些累人，平時(shí)忙，節(jié)假日更忙，現(xiàn)在就想著能歇一歇、松口氣。
有人累了、倦了，也有人是礙于情面不愿監(jiān)督，怕得罪人不敢監(jiān)督。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察干部表示，要想抓好糾正“四風(fēng)”工作，那就得常出去看、出去轉(zhuǎn)，或明察暗訪，或突擊檢查，但越往基層，圈子越小，熟人越多，“這就容易查到朋友頭上，甚至查到領(lǐng)導(dǎo)親戚頭上”，難免心存疑慮，拉不下臉。江蘇省某縣級(jí)市曾準(zhǔn)備在全市的機(jī)關(guān)作風(fēng)通報(bào)大會(huì)上，點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光一批人，結(jié)果有16名科級(jí)以上干部來(lái)說(shuō)情。
還有些人是認(rèn)不清形勢(shì)，認(rèn)為糾正“四風(fēng)”已經(jīng)取得了明顯成效，沒有必要抓得那么緊、那么嚴(yán)了。這種心態(tài)，反映到工作上，突出表現(xiàn)為主動(dòng)性不夠，看不到“四風(fēng)”改頭換面、轉(zhuǎn)入地下的新變化、新形勢(shì)，對(duì)如何鞏固深化作風(fēng)建設(shè)來(lái)之不易的成果缺乏思考，找不到抓手。
以上種種，皆有懈怠思想在作祟。但相比懈怠，還有一種現(xiàn)象更值得警惕。那就是一些紀(jì)檢監(jiān)察干部從一開始就沒有上緊落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、狠剎“四風(fēng)”的弦，認(rèn)為管得有些嚴(yán)了。
中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的問(wèn)卷調(diào)查顯示，關(guān)于“落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)具體嚴(yán)格規(guī)定，您的看法是什么”，有13.9%的學(xué)員認(rèn)為“有點(diǎn)嚴(yán)，必要的宴請(qǐng)和儀式還需要有”。在問(wèn)及“您認(rèn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察指導(dǎo)工作該不該收食宿費(fèi)”時(shí)，有29.1%的學(xué)員認(rèn)為“按照領(lǐng)導(dǎo)能報(bào)銷的額度收取”；有19.9% 的人認(rèn)為“看上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度，交不交都可以”；還有5.7%的人認(rèn)為“不該收，收就丟了面子”。
八項(xiàng)規(guī)定真的管得有些嚴(yán)了？對(duì)這個(gè)問(wèn)題，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上有著明確論述：“中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。”
很明顯，不論是思想懈怠，還是認(rèn)為管得嚴(yán)了，都直指一個(gè)根本性問(wèn)題，那就是一些紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想和認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了“病癥”：或沒有認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的重要意義，意識(shí)不到作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須下大力氣整治；或?qū)ΜF(xiàn)在“四風(fēng)”形勢(shì)估計(jì)不足、過(guò)于樂(lè)觀，看不到“四風(fēng)”問(wèn)題樹倒根存，稍微松口氣，便可能反彈回潮……
針對(duì)這些問(wèn)題，一些地方已經(jīng)開始開方配藥，對(duì)癥施治。用得最多、最靈驗(yàn)的一劑“藥”，就是用好問(wèn)責(zé)這把撒手锏，把責(zé)任壓下去，落實(shí)到位。比如，河北省紀(jì)委2015年每逢重要節(jié)日都成立督導(dǎo)組，對(duì)各地糾正“四風(fēng)”情況進(jìn)行督導(dǎo)。其間，督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)有的地方工作力度不夠、對(duì)問(wèn)題應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，視情況追究了主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
2015年7月，《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》印發(fā)，明確對(duì)“抓作風(fēng)建設(shè)不力，本地區(qū)本部門本單位或者分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)比較突出的”領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，并可對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整。實(shí)踐中，有的地方已將這一精神運(yùn)用到紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作中。僅湖南省保靖縣委近日就免去縣直單位紀(jì)檢組共23名組長(zhǎng)的職務(wù)。
可以預(yù)見，嚴(yán)格的督導(dǎo)、嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)，定會(huì)形成強(qiáng)大震懾，有效督促紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)履行好糾正“四風(fēng)”的工作責(zé)任。但“心病還需心藥醫(yī)”，開展經(jīng)常性的理想信念教育，提振紀(jì)檢監(jiān)察干部的“精氣神”，是克服思想懈怠、堅(jiān)定政治立場(chǎng)的應(yīng)有之義。此外，建立科學(xué)的目標(biāo)考核機(jī)制，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性，也不失為一劑“良藥”。
如今，八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行三年多，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)已經(jīng)成為共識(shí)。能否持之以恒、馳而不息，層層設(shè)防、寸步不讓，不僅考驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的耐力和意志，更檢驗(yàn)責(zé)任和黨性。每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)祛除思想深處的“污垢”，克服懈怠思想，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，堅(jiān)持堅(jiān)持再堅(jiān)持，這樣才能打贏作風(fēng)建設(shè)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。(記者 張磊)
