意大利3家消費者組織11日要求歐盟委員會對美國快餐連鎖巨頭麥當勞公司在歐洲的特許經營體系展開調查。它們認為，麥當勞以簽訂超長期合同、收取遠高于市場價格的租金等方式“盤剝”特許經營者，造成不公平競爭并損害消費者權益。

這3家消費者組織在一份長達46頁的舉報信中寫道，麥當勞在歐洲許多國家構建的特許經營體系有違反歐盟反壟斷法之嫌。這家連鎖巨頭不僅要求簽約商戶簽訂兩倍于其他經營者、長達20年的特許經營合同，還規定房屋租金必須高于市場水平并為商戶轉投其他商家設置諸多阻礙。

“麥當勞通過施加超出其保護自身（特許經營）體系、技術和聲譽所需的種種條件，來達到過度、不成比例地掌控其特許經營體系的目的，”這3家組織說，“我們要求歐盟委員會對麥當勞強加給特許經營者的限制性、不合法的合同采取行動，（因為）它們正在對歐洲多國消費者的選擇、商品定價、食品和服務質量產生負面影響。”

特許經營是麥當勞旗下一種核心商業模式。去年，全球特許經營的麥當勞餐廳為這家連鎖巨頭帶來92.7億美元收入，占其全部收入的約三分之一。歐洲的麥當勞餐廳中，多達75％采用的是特許經營方式。

按這3家消費者組織的說法，麥當勞在歐洲的特許經營體系不僅妨礙公平競爭，還導致這一體系下麥當勞餐廳出售的餐品定價更高，直接損害了消費者權益。它們援引的一份調查結果表明，在意大利博洛尼亞，特許經營的麥當勞餐廳菜單中97％的餐品定價要高于直營店，這一比例在意大利羅馬和法國巴黎分別為68％和71％。

歐盟委員會發言人露西婭·考德特當天證實，委員會已經收到這份舉報信，將著手展開調查。按法新社的說法，一旦被查出違反歐盟反壟斷法，麥當勞可能會面臨多達全球年銷售額10％的罰款，同時將被責令進行商業結構調整。

面對指責，麥當勞發言人喬安娜·德科寧出面辯解，力證其特許經營體系是一種成熟且成功的商業模式。

“我們為特許經營商戶感到驕傲，同時致力于與它們緊密合作，為它們提供所需的支持，”德科寧說，“這種以分擔風險和回報為宗旨的商業模式已經成功多年，不僅為我們的特許經營商戶提供了最佳商業機遇，也帶給了顧客最棒的（就餐）體驗。”

一些分析師認為，考慮到麥當勞正在接受歐盟委員會的特別稅收待遇調查，眼下還很難說這一反壟斷調查是否會同步啟動。

去年12月，歐盟展開針對盧森堡給麥當勞特別稅收待遇的正式調查，懷疑這一稅收待遇可能違反歐盟國家援助規則。歐盟調查發現，麥當勞與盧森堡之間的稅收協議意味著，它在盧森堡不用繳納地方稅，而且根據盧森堡與美國之間的協議也不用向美國當局繳稅。這些協議雖然本身并不違法，但與歐盟國家援助規則相沖突。（閆潔）（新華社專特稿）