中新社馬尼拉1月12日電 (記者 張明)菲律賓最高法院12日裁定備受爭(zhēng)議的菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》(EDCA)符合憲法規(guī)定，從而為美軍更大規(guī)模進(jìn)駐菲律賓打開(kāi)方便之門。

2014年4月，菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)加斯明與美國(guó)駐菲大使古德博格在馬尼拉簽署為期十年的菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，準(zhǔn)許美軍使用菲國(guó)軍事基地、在菲興建軍事設(shè)施以及在菲存放、部署武器。這份協(xié)議在菲律賓國(guó)內(nèi)引發(fā)巨大反對(duì)聲浪，菲律賓前參議員薩吉薩格、塔納達(dá)和現(xiàn)任眾議員科爾蒙納雷斯等人向菲律賓最高法院提交訴狀，指控菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》違憲。菲律賓參議院之前也通過(guò)決議并通知菲最高法院，主張菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》應(yīng)以“協(xié)定”形式提交到參議院，由至少三分之二參議員投票贊成方可通過(guò)。

12日，菲律賓最高法院舉行2016年首次全體大法官會(huì)議，就涉及菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》的案件進(jìn)行裁決。15名大法官以10票支持、4票反對(duì)、1票棄權(quán)的投票結(jié)果，裁定菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》“是行政協(xié)議，而非協(xié)定”，因而無(wú)需參議院批準(zhǔn)。

菲最高法院對(duì)外公布裁決后，菲律賓官方以及美國(guó)駐菲大使館迅速表示歡迎。

菲律賓民間團(tuán)體當(dāng)天則痛批菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》侵犯菲律賓主權(quán)，強(qiáng)調(diào)會(huì)繼續(xù)揭露并反對(duì)美國(guó)軍隊(duì)對(duì)菲律賓的干涉。

歷史上，菲律賓曾是美國(guó)殖民地，兩國(guó)長(zhǎng)期維持軍事同盟關(guān)系，但菲律賓憲法禁止外國(guó)軍隊(duì)在菲設(shè)立軍事基地。1991年，菲律賓參議院投票決定關(guān)閉在菲美軍基地，兩國(guó)1998年又簽署《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)議》，允許美國(guó)軍隊(duì)來(lái)菲舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。2002年開(kāi)始，美國(guó)以“反恐”為名陸續(xù)向菲南部派駐數(shù)百名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵。阿基諾政府上臺(tái)以來(lái)，美軍更是以參加聯(lián)合軍演名義頻繁進(jìn)出菲律賓，以“輪換”駐扎的方式大幅擴(kuò)大在菲軍事存在。

在菲美《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》簽署后，菲軍方官員之前對(duì)外透露，菲軍考慮把北呂宋地區(qū)的克拉克、蘇比克、馬格賽賽堡等軍事基地開(kāi)放給美國(guó)軍隊(duì)使用，在這些菲軍基地內(nèi)為美國(guó)軍隊(duì)提供駐地。(完)