北京161億存量資金全收回全用于軌道交通棚改等項目

(記者趙鵬)市財政局昨天宣布，去年本市已全部收回161億元存量資金，并全部安排用于惠民生等領(lǐng)域的重點項目。通過制定《北京市財政專戶管理辦法》，壓縮現(xiàn)有財政專戶數(shù)量，要求市級預(yù)算部門、區(qū)縣財政部門制訂分月消化計劃等舉措，今后本市也將使削峰降位的存量資金不再反復(fù)。

據(jù)介紹，2015年北京市財政局建立盤活存量資金工作責(zé)任制，深入財政存量資金規(guī)模較大、消化進(jìn)度較慢的重點部門和區(qū)財政局了解情況，分析存量資金產(chǎn)生的原因，制定消化存量資金的措施及時限要求，加大資金盤活力度。

北京市相關(guān)部門及區(qū)財政局根據(jù)存量資金的成因、性質(zhì)、特點，制訂方案并層層分解任務(wù)，把財政沉淀資金消化工作落到實處。截至2015年底，本市已全部收回161億元存量資金，并全部安排用于“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”等領(lǐng)域的重點項目，如統(tǒng)籌用于保障軌道交通建設(shè)、新機(jī)場建設(shè)、人口疏解、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、市政設(shè)施、垃圾處理等重點領(lǐng)域。

伴隨著清理，本市還逐步開始把盤活存量的規(guī)矩“立起來”，力圖使長期閑置資金重新歸隊之余，更要使削峰降位的存量資金今后不再反復(fù)。本市為此印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好盤活財政存量資金工作的通知》，明確了盤活存量資金涉及的各個環(huán)節(jié)、各項要求。修訂了《北京市市級行政事業(yè)單位財政性結(jié)余資金管理辦法》，按照比中央文件規(guī)定更加嚴(yán)格的要求，分類提出各類財政資金使用期限。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)縣盤活財政存量資金管理工作的通知》，建立起消化存量與安排下年轉(zhuǎn)移支付資金聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)了存量資金消化工作的規(guī)范化、制度化。

為了使挪移錯位的資金無處藏身，本市還制定《北京市財政專戶管理辦法》，壓縮現(xiàn)有財政專戶數(shù)量，截至2015年底，本市已將財政部未核準(zhǔn)的財政專戶全部撤銷，比中央工作時限提前一年完成工作任務(wù)，從源頭上根除利用財政專戶以撥作支、搞庫款搬家行為。

此外，市財政局還要求市級預(yù)算部門、區(qū)縣財政部門制訂分月消化計劃，定期報送消化存量資金和國庫庫款進(jìn)展情況。對盤活存量進(jìn)度較慢的部門、區(qū)財政部門，市財政局也會采取通報、約談、問責(zé)，將各區(qū)盤活存量資金的綜合支出進(jìn)度情況，納入市對區(qū)政府的績效管理考評體系，并對存量資金規(guī)模較大的市級部門適當(dāng)調(diào)減下年預(yù)算總額。