昨日，市第十六屆人民代表大會第七次會議決定，《關于加強環境保護，建設生態文明的議案》與《關于建立誠信體系，提高市民文明素質的議案》被確立為大會議案。

截至9日下午6時，大會秘書處議案組共收到代表10人以上聯名提出的議案原案28件。其中，經濟建設方面4件，城市建設管理方面4件，教科文衛方面3件，環境保護方面6件，法制建設方面2件，民生方面4件，旅游方面5件。

關注綠色發展 再現“藍天碧水”

議案《關于加強環境保護，建設生態文明的議案》由樊城區代表團葉鳴、南漳縣代表團武紅霞等10名代表提出。

該議案提出，2016年，是襄陽“十三五”規劃的開局之年，在大力發展經濟的同時，必須加強環境保護，推進生態文明建設。近年來，市委、市政府高度重視環境保護和生態文明建設，采取“政府統領、部門聯動、企業施治、社會參與”的原則，通過完善經濟政策、推動產業轉型、發展綠色經濟等綜合措施，環境保護和生態文明建設取得了一定成績。但還存在一些不可忽視的問題，環境保護形勢依然嚴峻，山河水污染、城鄉垃圾處理、亂采濫伐造成水土流失等問題比較突出，工業生產、工程揚塵、農業秸稈焚燒、汽車尾氣等形成的污染，嚴重影響了人民群眾正常的生活生產。

議案建議，要加大環境綜合治理和保護力度。大力實施荒山綠化、水系綠化、通道綠化、村莊綠化、社區綠化工程，減少揚塵，著力打造“一江七河”水系生態風光帶。

同時，強化重點污染行業清潔生產審核。針對節能減排關鍵領域和薄弱環節，采用先進適用的技術、工藝和裝備，實施企業清潔生產技術改造。

此外，深化工業企業煙粉塵治理。環保部門要嚴格執法，加強對制造企業無組織排放的控制。對工業企業燃料、原料、產品、棄渣堆場進行綜合治理，落實入庫、覆蓋、噴淋等抑塵措施。扎實控制城市面源揚塵，強化機動車排氣污染管理，大力推行新能源汽車的應用，加大環境保護執法力度。嚴禁秸稈焚燒，提高秸稈綜合利用率。嚴格執行禁鞭規定。對破壞環境和生態文明建設的行為要從嚴查處。

建立誠信體系 提高市民素質

議案《關于建立誠信體系，提高市民文明素質的議案》由襄州區代表團張君華等10名代表提出。

該議案提出，隨著近年來襄陽經濟社會快速發展，襄陽居民的文明素質有較大提升，但與發達地區相比、與省域副中心城市的要求，仍有較大差距。突出表現包括法制意識淡薄，人為損壞公共設施；文明道德意識淡薄，目前，市民亂扔亂丟、亂穿馬路，公共場所隨意抽煙、大聲喧嘩，機動車強行超車、亂停亂放、亂闖紅燈，造成道路擁堵等現象時有發生；誠信意識淡薄，有的商戶為了一己之利，虛假宣傳、制假售假，損壞了公共利益和城市整體形象；城市意識淡薄，有的居民亂搭亂建、亂堆亂放、占道經營等現象依然存在。

該議案建議，要利用多種方式在多種場所大力宣傳身邊的文明人文明事；組織專門的宣傳隊進社區、進機關、進學校、進企業、進家庭，促進廣大市民共同形成良好的道德行為。

同時，市政府要建立誠信體系，制定襄陽市民文明公約，以制度規范襄陽市民的行為。鼓勵市民積極參與爭創各種榮譽稱號活動，提高市民文明素質。加大教育力度，教育、公安、城管、衛生、交通等部門要加強對市民基本行為規范教育，引導人民群眾在日常生活中自覺遵守基本道德規范，逐步使市民形成自我管理、自我規范的良好習慣，形成共同參與城市管理的良好氛圍。

此外，要加大處罰力度，公安、交通、城管、城建、工商等部門要嚴格執行“嚴管重罰”的規定，充分利用“數字化”建設成果，對不文明行為實行監督，在媒體上曝光，逐步樹立市民的城市意識、自覺意識和守法意識。