“不論怎么改,擁軍這條永遠不改變”
習主席在中央軍委改革工作會議上強調,中央國家機關、地方各級黨委和政府要強化大局觀念,把支持深化國防和軍隊改革當作份內的事,拿出一些特殊措施和傾斜政策,主動幫助解決好退役軍人、職工安置工作,黨政軍民齊心協力,共同落實深化國防和軍隊改革各項任務。
當前,深化國防和軍隊改革的大幕已經拉開。改革,是國家大事、軍隊要務,也與地方有著割舍不斷的聯系。軍隊“瘦身”任務艱巨,地方“消化”擔子不輕。對于這場時代大考,地方各級黨委和政府同樣是應試者。
從本期起,本版推出系列報道《議軍會上話改革》,重點推介地方各級黨委和政府大力支持、保障軍隊改革的新舉措,敬請垂注。
2015年12月上旬,湖北省委議軍會如期召開,軍地領導齊聚一堂,共議部隊建設大事。置身現場,記者強烈感受到,該省今年的議軍會多了幾分特殊的味道。
特殊在哪里?從會場設置可見一斑。今年的會場,既沒設在省委大院,也不在省軍區機關,而挑在了省軍區新兵團,會程安排也頗費了一番思量。會議開始前,他們邀請省委常委一起觀看新訓成果匯報演示。對此,一些人也有過擔憂:議軍會歷來是向地方黨委展示部隊建設風貌的一個窗口,過去一般安排技術含量高的課目進行演示,其目的就是給地方領導留下一個好印象。可讓這些剛剛踏入軍營的新兵上陣,演砸了丟面子怎么辦?
“面對深化國防和軍隊改革這場大考,部隊怎么干?官兵怎么看?新兵是一個窗口。”該省軍區政委馮曉林解釋說,如此安排就是讓地方領導透過新兵這一末端風向標,看看部隊擁護支持投身改革的積極姿態。
“沒想到當前部隊工作這么順,沒想到這些年輕人融入部隊這么快,沒想到改革大背景下官兵精神狀態這么好。”演示結束后,一位地方領導一連用“三個沒想到”表達內心的驚喜。
演練場上掌聲雷動,會議室內群情激昂。話里話外,改革,始終是大家繞不開的話題。
深化國防和軍隊改革的啟動鍵已經按下,省軍區系統過渡期的工作怎么干?該省軍地領導意見高度一致:只要命令一天不宣布,就要干好一天的事情、履行好一天的職責,為體制順利轉換、工作有效銜接主動作為、創造條件。
該省軍區所轄“抗洪搶險模范旅”,現有營房大部分是上世紀七八十年代修建,與官兵基本生活保障需求有差距,影響部隊戰斗力建設,亟待更新改造。該省軍區決定對該旅營房進行整體改造,由于資金缺口較大,提交議軍會研究。起初也有人提出過疑慮:該旅下一步的隸屬關系尚不確定,營房改造的事是不是可以“緩一緩”。議軍會上,該省軍地領導態度堅決:事關戰斗力的事就緩不得,部隊提需求,地方照單全收。
“帶著感情”“不忘責任”“主動擔當”“不打折扣”……湖北省委副書記、省長王國生簡單利索的幾句話,字字鏗鏘有力、飽含真情。
“對部隊特事特辦,在湖北早已成為一種常態。”該省軍區領導告訴記者,湖北歷來是擁軍大省,黨管武裝氛圍濃厚。近年來,該省各級全力支持國防重大工程建設,投入專項資金支持駐鄂部隊建設,在軍轉干部安置、隨軍家屬就業、子女入學入托、傷病殘退役軍人接收、退役士兵職業技能培訓等方面,出臺了一系列政策制度,有效緩解了部隊官兵“后路”“后院”“后代”等方面的難題。
“不光是要做好當下的事,還要能看到長遠的‘勢’。”深化國防和軍隊改革展開后,國防動員機制、軍隊保障模式、退役軍人安置,都將發生新的變化,對雙擁工作提出了更高的標準要求。對此,湖北軍地領導早有預判。“不論怎么改,擁軍這條永遠不改變!”議軍會上,湖北省委書記李鴻忠的莊嚴承諾,像是一條涓涓細流,溫潤官兵心田。
記者從議軍會上了解到,雖然目前國家層面新的配套保障政策制度尚未出臺,但圍繞退役軍人安置、隨軍家屬安置和就業扶持等相關調研工作已經在該省悄然啟動。
2015年12月15日,議軍會召開后的第4天,湖北省隨即召開隨軍家屬就業安置和社會保障工作會議,會上推出一系列擁軍新舉措。該省最新審議通過的《關于進一步做好隨軍家屬就業安置工作的意見》,就簡化工作程序、細化安置方式、建立報備制度等作出一系列新規。
“國防無小事,擁軍無止境。”湖北省委領導表示,下一步他們還將積極適應軍隊建設發展需要,超前謀劃、積極應對,制定與軍隊改革相銜接、與國防發展相配套的政策制度,為順利推進改革提供堅強保障。
新聞鏈接
■武漢地處九省通衢,是國家重要戰略樞紐,該省軍地合力率先成立了全國首家商業物流配送應急保障動員中心、全國首個通用航空綜合體等一大批民運機構。前不久,貨運空港集散中心——順豐國際貨運機場正式落戶湖北,為戰略投送能力提升提供了難得機遇。湖北省在省委常委議軍會提出,以深化國防和軍隊改革為契機,大力推進軍民融合建設,重點依托交通區位優勢,把湖北打造成“祖國的立交橋”。
■2015年11月30日,荊門市召開常委議軍會,出臺《關于進一步加強軍民深度融合發展的意見》,提出以落實中央軍委改革會議精神為契機,依托全國首個通用航空綜合體,打造華中地區首家航空應急救援中心。該市明確,軍隊改革期間,重點關注和利用好復轉軍人資源,特別是將有消防、通信、舟橋等專業特長的退役軍人吸納到各類應急分隊。
■2015年12月11日,黃石市召開議軍會,審議通過了《關于加強和改進征兵工作的意見》。該意見著眼軍隊改革后對高素質兵員提出新的更高要求,旨在通過出臺地方性配套政策,提高高素質優質兵員應征入伍比例。《意見》首次明確了大學生退役士兵享受大學生服務基層“四項目”(大學生村官、三支一扶、教師特崗、西部志愿者)人員的同等優惠,給予參加體檢政治考核的應征大學生差旅補貼等一系列新政策規定。