記者21日從上海市政府新聞發(fā)布會上獲悉，公安部支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)12項出入境新政自7月1日實施以來，各項申請成倍增長，在吸引海外高端人才、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員等方面成效初顯。未來，上海還將落實外國人過境上海144小時免簽等政策，打造上海科創(chuàng)中心優(yōu)良的出入境環(huán)境。

已出臺的這12項新政策大致包括四個方面：建立市場認(rèn)定人才機制，為吸引和留住外籍高層次人才創(chuàng)造更具活力的環(huán)境；放寬準(zhǔn)入門檻，為創(chuàng)業(yè)初期人員孵化發(fā)展構(gòu)建更為開放的環(huán)境；促進國內(nèi)人才流動，為內(nèi)地居民和港澳臺人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供更為高效的環(huán)境；提高專業(yè)化服務(wù)水平，為海內(nèi)外人才工作生活營造更加便利的環(huán)境。

上海市副市長白少康在發(fā)布會上介紹，12項新政策自7月1日實施以來，已有197名外籍人才及家屬申請永久居留，是去年同期的6倍。其中，按照市場化標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的有174人，占到近九成。同時，上海已為1708名符合條件的外國人簽發(fā)了居留許可及口岸簽證；其中，715人獲得長期居留許可，是去年同期的12倍。

12項新政策不僅對海外人才的吸引力和集聚力不斷加強，對國內(nèi)人才的流動也提供了更為高效便捷的環(huán)境。7月1日起，上海市取消了持上海市居住證的外省市人員辦理出入境證件的各類限制條件，為來滬工作生活的外省市人員辦理了護照等各類出國出境證件67786次。其中，在自貿(mào)區(qū)和張江工作的外省市人員申請7515證次，體現(xiàn)出新政對在自貿(mào)區(qū)和張江就業(yè)的外省市人員有較強的吸引力。

記者獲悉，公安部與上海市政府于12月9日簽署共同推進上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)合作備忘錄，標(biāo)志著“部市合作”機制的正式建立。未來，還將有幾項工作將逐步開展或落實。

日前，有關(guān)外國人過境上海(任一口岸)、江蘇(南京祿口機場)、浙江(杭州蕭山機場)144小時免簽政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，上海將在公安部的組織下于近期實施。有關(guān)外國旅游團乘坐郵輪經(jīng)上海入境15天內(nèi)免簽政策，已報請國務(wù)院審批。

此外上海市針對科創(chuàng)重點領(lǐng)域和行業(yè)制定了“職業(yè)清單”，在“職業(yè)清單”中的外籍人才和科技創(chuàng)新團隊成員可優(yōu)先享受申請永久居留、口岸簽證、聘雇外籍家政服務(wù)人員等待遇。今后，相關(guān)部門還會對“職業(yè)清單”實行動態(tài)調(diào)整。(記者朱翃）