資料圖:美國F-35戰(zhàn)斗機(jī)
據(jù)美國“華盛頓自由燈塔”網(wǎng)站11月24日報道,美國參議院軍事委員會主席麥凱恩呼吁總統(tǒng)奧巴馬加強(qiáng)對臺灣軍售,即使此舉將破壞中美關(guān)系。
麥凱恩稱,雖然最近兩岸關(guān)系變得更加緩和,其仍然擔(dān)憂中國大陸的軍事現(xiàn)代化對臺海和平與安全的威脅并未得到充分解決。文章稱,盡管美臺之間已存在120億美元的軍售合同,但是麥凱恩等人稱,自從1979年美國通過“與臺灣關(guān)系法”以來,美國第一次超過四年未宣布新的對臺軍售項目,這令人擔(dān)憂。
麥凱恩等人敦促美國總統(tǒng)奧巴馬批準(zhǔn)對臺出售新武器,包括之前美國政府一直拒絕出售臺灣的更強(qiáng)大的新型F-16戰(zhàn)斗機(jī)。麥凱恩認(rèn)為,美臺軍售在穩(wěn)定臺海動蕩局勢上是“至關(guān)重要的組成部分”,并重彈所謂大陸導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)臺灣的老調(diào)。但是對于麥凱恩的呼吁,美國白宮發(fā)言人并未立即回應(yīng)。
之前“美中經(jīng)濟(jì)和安全審查委員會”公開的年度報告認(rèn)為,在中國大陸軍力不斷加強(qiáng)之時,臺灣地區(qū)的軍事力量正在衰弱。在過去10年中,臺海力量平衡發(fā)生了明顯變化,中國大陸現(xiàn)在擁有質(zhì)量和數(shù)量的雙重優(yōu)勢。
在大陸軍力不斷增強(qiáng)的同時,臺灣又在做些什么呢?報告稱,臺灣的應(yīng)對措施主要包括升級防空導(dǎo)彈、調(diào)試幾艘新戰(zhàn)艦、接收UH-60直升機(jī)和AH-64武裝直升機(jī)。美國在2006年和2012年向臺灣交付了空對空導(dǎo)彈,2012年交付了60枚“魚叉”反艦導(dǎo)彈,2014年交付了PAC-3“愛國者”防空導(dǎo)彈。其他武器交易包括4架P-3C巡邏機(jī)將在今年年底交付,明年還將對臺灣老舊的F-16戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行升級。目前美國國會還未正式批準(zhǔn)對臺出售4艘佩里級導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦。2001年,小布什政府曾批準(zhǔn)對臺出售常規(guī)潛艇、P-3巡邏機(jī)以及4艘基德級驅(qū)逐艦,但是臺灣當(dāng)局并未通過購買美國潛艇的法案,目前其正在考慮自主建造潛艇。
既然麥凱恩等人呼吁啟動新一輪對臺軍售,那么未來美國可能出售什么武器呢?根據(jù)美國國會研究服務(wù)中心的統(tǒng)計,包括信號情報偵察機(jī)、C-27運輸機(jī)、F-35聯(lián)合攻擊戰(zhàn)斗機(jī)、斯瑞克裝甲車、CH-53直升機(jī)、密集陣近防武器系統(tǒng)、佩里級護(hù)衛(wèi)艦、新港級坦克登陸艦、陸基宙斯盾反導(dǎo)系統(tǒng)、“天空勇士”無人機(jī)以及MH-60反潛直升機(jī)。
資料圖:美國“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)
麥凱恩等人宣稱,即使對臺軍售將導(dǎo)致中美關(guān)系在短期內(nèi)緊張加劇,也要進(jìn)行下去。
文章稱,分析認(rèn)為,在中國壓力下,奧巴馬政府似乎已認(rèn)定臺灣對于美國的亞太再平衡戰(zhàn)略至關(guān)重要,麥凱恩此舉可能將“推開一扇大門”。文章稱,美臺軍售一直是影響中美關(guān)系的主要因素,過去每當(dāng)美國宣布對臺軍售,總會導(dǎo)致中國切斷中美軍事交流。美國五角大樓目前把中美軍事交流放在很高的優(yōu)先級,因此反對對臺灣進(jìn)行軍售。但是
麥凱恩等人呼吁,美國應(yīng)當(dāng)制定針對臺灣軍隊的現(xiàn)代化計劃,滿足臺灣的合理需求,提供更多的新型戰(zhàn)斗機(jī)和潛艇等裝備。但是一位美國政府官員指出,美國對臺出售武器依然將保持有限程度,美國不準(zhǔn)備對臺出售新型F-16C/D戰(zhàn)斗機(jī)。此外,美國政府并不鼓勵臺灣當(dāng)局開發(fā)對陸巡航導(dǎo)彈和其他可能導(dǎo)致與中國大陸爆發(fā)沖突的武器。
麥凱恩等人呼吁美國加強(qiáng)對臺軍售并不意外,加強(qiáng)美臺軍事關(guān)系一直是美國反華勢力追求的目標(biāo),麥凱恩作為美國共和黨中的“鷹派”,一向鼓吹美國對華強(qiáng)硬,而民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文今年6月訪美時也曾拜會麥凱恩等人,希望繼續(xù)加強(qiáng)臺美的軍事交流,強(qiáng)化臺灣自我防衛(wèi)能力。當(dāng)時麥凱恩許諾,將用實際行動支持臺灣發(fā)展不對稱的作戰(zhàn)能力。
必須指出的是,正如麥凱恩提到的那樣,隨著中國大陸的崛起進(jìn)程,臺海的力量天枰已經(jīng)發(fā)生了不可逆轉(zhuǎn)的變化,臺灣有限的軍事力量對于解放軍來說威脅也越來越小,在這種以國力為基礎(chǔ)的競爭中,無論是美國反華勢力或是臺灣某些勢力想依賴幾件所謂先進(jìn)武器來破壞臺海和平注定都是徒勞的,更不要說美國根本不會對臺出售真正先進(jìn)的裝備,美臺軍售對臺灣當(dāng)局來說,與其說是加強(qiáng)自身實力的手段,不如說是對美國交“保護(hù)費”罷了。
而對于美臺軍售,中國外交部早有表態(tài):中方堅決反對外國向臺灣地區(qū)出售武器或開展任何形式的軍事技術(shù)交流與合作,這一立場是明確和一貫的。我們要求有關(guān)國家尊重中方核心利益,恪守一個中國原則,不以任何形式向臺灣出售武器或協(xié)助臺灣發(fā)展軍事裝備,以實際行動支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展和中國和平統(tǒng)一。(劉昆)