美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在白宮會(huì)晤印尼總統(tǒng)佐科·維多多。 圖片來自網(wǎng)絡(luò)
原標(biāo)題：印尼總統(tǒng)對(duì)奧巴馬說想加入TPP，但美國(guó)擔(dān)憂其投資貿(mào)易壁壘
澎湃新聞?dòng)浾?王泳桓
據(jù)路透社報(bào)道，印度尼西亞總統(tǒng)佐科·維多多(Joko Widodo)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月26日在白宮與美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬舉行會(huì)晤時(shí)表示，印尼有意加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)。
“印尼是一個(gè)開放的經(jīng)濟(jì)體，是東南亞地區(qū)人口最多的國(guó)家，也是東南亞地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，我們希望加入TPP。”佐科說。但其并未透露印尼加入TPP的具體時(shí)間表。
本月早些時(shí)候，美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等12個(gè)國(guó)家就TPP的簽署達(dá)成基本協(xié)議，同意大幅降低投資、貿(mào)易等壁壘。目前，這12個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重的40%。
加入TPP對(duì)印尼有利
除了總統(tǒng)佐科之外，印尼貿(mào)易部長(zhǎng)托馬斯在本月早些時(shí)候也曾對(duì)外表達(dá)印尼想要加入TPP的意愿。他表示，支持印尼兩年內(nèi)加入TPP，(加入TPP)是印尼的最終選擇，這對(duì)吸引外資具有重要作用。
在咨詢公司“Strategic Asia”研究員木庫(kù)爾·拉赫賈(Mukul Raheja)看來，印度尼西亞加入TPP能獲得多種好處。這些好處包括：改善貿(mào)易所應(yīng)具有的法律和制度環(huán)境;解決貿(mào)易糾紛;為印尼由初級(jí)產(chǎn)品出口向成品出口、打開國(guó)際市場(chǎng)帶來機(jī)遇;促進(jìn)貿(mào)易多元化、降低印尼對(duì)中國(guó)貿(mào)易的依賴等。
彭博新聞的一篇評(píng)論也認(rèn)為，印尼加入TPP利大于弊。不僅可以為其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，同時(shí)也能幫助印尼所生產(chǎn)的產(chǎn)品更好融入到全球供應(yīng)鏈當(dāng)中，為印尼產(chǎn)品尋找出口市場(chǎng)提供了一個(gè)絕佳機(jī)會(huì)。
印尼戰(zhàn)略和國(guó)際問題研究中心研究員洛克·因坦(Rocky Intan)則認(rèn)為，如果印尼不加入TPP，那其在與類似國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)處于劣勢(shì)。
以紡織品為例，印尼、馬來西亞、越南是紡織品出口大國(guó)。美國(guó)是印尼紡織品出口的最大客源市場(chǎng)。根據(jù)印尼紡織品協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，印尼向美國(guó)出口的紡織品占到其紡織品產(chǎn)口總額的36%。但現(xiàn)在美國(guó)與越南、馬來西亞達(dá)成了TPP，越南、馬來西亞等國(guó)的紡織品更加易于進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，而這無疑會(huì)對(duì)印尼紡織品出口造成重大打擊。
印尼貿(mào)易、投資壁壘令人擔(dān)憂
不過，印尼要想真的成為TPP一員，恐怕也需要在自身做出很多改變。
一個(gè)改變就是清除傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義思維。長(zhǎng)久以來，經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義一直是印尼政府所奉行的一項(xiàng)政策，這也限制了外國(guó)資本的流入，減少了印尼經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的外國(guó)直接投資。
其次，印尼特權(quán)階層的腐敗、年輕人失業(yè)率高達(dá)20%的現(xiàn)狀以及繁瑣的政府行政審批等都成為印尼經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的不利因素。
在世界銀行2015年做生意難易程度排名中，印尼的合同執(zhí)行有效程度在189個(gè)國(guó)家中位列172位，這也讓許多外國(guó)投資者對(duì)印尼投資環(huán)境望而卻步。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，美國(guó)貿(mào)易談判代表邁克爾·弗羅曼(Michael Froman)26日當(dāng)天在美國(guó)商會(huì)舉辦的一個(gè)論壇上就表示，美國(guó)對(duì)印尼國(guó)內(nèi)的投資、貿(mào)易等壁壘感到“嚴(yán)重?fù)?dān)憂”。
盡管弗羅曼并沒明確發(fā)表有關(guān)印尼能否加入TPP的看法，但他強(qiáng)調(diào)，印尼應(yīng)該在減少繁瑣的行政審批、降低招標(biāo)過程中的本地化程度(local content)、消除進(jìn)出口貿(mào)易限制以及保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面做出努力。
