以色列政府20日批準(zhǔn)一項(xiàng)計(jì)劃，決定引入2萬(wàn)名中國(guó)建筑工人，從而加快建筑工程進(jìn)度和降低持續(xù)飛漲的房?jī)r(jià)。

這項(xiàng)計(jì)劃由以色列財(cái)政部長(zhǎng)摩西·卡隆提出，當(dāng)天在以色列內(nèi)閣會(huì)議上討論通過(guò)。以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡說(shuō)：“我們這樣做是為了加快新公寓的建設(shè)進(jìn)度。”

“在我看來(lái)，這是降低住房?jī)r(jià)格的必要和重要措施。每個(gè)措施總有負(fù)面影響，但從整體考慮，這將有利于建造許多公寓，從而增加供給，最終改變房?jī)r(jià)走勢(shì)，”他說(shuō)。

法新社報(bào)道，以色列建筑行業(yè)目前約有21.6萬(wàn)名工人，其中包括3.7萬(wàn)名巴勒斯坦人，另外6000名外籍勞工中約有3700名中國(guó)人。以色列財(cái)政部曾經(jīng)表示，由于巴勒斯坦建筑工人的工作許可證時(shí)常因安全原因取消，加上以色列和巴勒斯坦有經(jīng)驗(yàn)的建筑工人短缺，以色列建筑行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)人手不足的問(wèn)題。

在以色列政府看來(lái)，建筑工人缺乏是造成國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)持續(xù)飛漲的一大因素。內(nèi)塔尼亞胡今年5月受命組閣后表示，他將努力降低房?jī)r(jià)，取消市場(chǎng)壟斷。此后，大批引入外籍勞工的想法被提上政府優(yōu)先議程。

而之所以看中中國(guó)勞工，以色列主要考慮的還是勞工成本和工作效率。《耶路撒冷郵報(bào)》報(bào)道，卡隆認(rèn)為，中國(guó)工人大批涌入不僅可以降低勞工成本，而且能夠?qū)⒏邔咏ㄖ氖┕みM(jìn)度縮短20%至30%。他說(shuō)，中國(guó)工人“作為高素質(zhì)和有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力，對(duì)于增加住房供給尤為重要”。以色列財(cái)政部估算，在建設(shè)高層建筑方面，中國(guó)建筑工人的速度比以色列和巴勒斯坦等國(guó)工人快了50%。

承諾保護(hù)工人權(quán)利

對(duì)于政府引入大批中國(guó)建筑工人的計(jì)劃，以色列國(guó)內(nèi)媒體在報(bào)道中也指出這項(xiàng)計(jì)劃遭到一些批評(píng)或引發(fā)擔(dān)憂。

以色列總檢察長(zhǎng)耶胡達(dá)·魏因施泰因反對(duì)這項(xiàng)計(jì)劃，理由是以色列和中國(guó)兩國(guó)缺乏相關(guān)的正式協(xié)議。目前，到以色列工作的中國(guó)人都是根據(jù)以色列和中國(guó)公司之間簽署的勞務(wù)合同派遣。媒體報(bào)道，這些勞工需要向中間人支付數(shù)百或數(shù)千美元的中介費(fèi)用，才能得到在以色列工作的許可證。

《國(guó)土報(bào)》報(bào)道，這項(xiàng)計(jì)劃引發(fā)了人們對(duì)于腐敗和剝削工人的擔(dān)心。以色列中央統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，外籍勞工工資雖然高于以色列最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但通常只有以色列同行的一半。

對(duì)于外界的反對(duì)聲，以色列財(cái)政部20日發(fā)表聲明說(shuō)，由于情況急迫，以色列決定在沒有雙邊協(xié)議的情況下引入中國(guó)工人，同時(shí)建立相應(yīng)機(jī)制，確保這些工人的權(quán)利受到保護(hù)，防止他們向中間人付費(fèi)得到工作許可證。

法新社和英國(guó)《阿拉伯圣城報(bào)》報(bào)道，以色列和中國(guó)此前就派遣中國(guó)勞工赴以工作的協(xié)議進(jìn)行談判，但一直未能達(dá)成協(xié)議。以色列政府一名官員透露，中方希望以色列當(dāng)局承諾不把中國(guó)勞工派往約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)工作。以色列方面統(tǒng)計(jì)，為40萬(wàn)人建設(shè)的這些定居點(diǎn)約占以色列建筑工程項(xiàng)目的3%。(張偉)(特稿·新華國(guó)際客戶端)