中國國務院新聞辦18日在北京舉行新聞發布會，民政部會同中國殘聯就全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度有關政策作出介紹。

民政部副部長鄒銘表示，中國將對困難殘疾人和重度殘疾人實施兩項補貼制度。根據全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查數據推算，預計兩項補貼制度將惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人。

鄒銘指出，目前，中國約有8500萬殘疾人。相比普通人，許多殘疾人不僅勞動創收能力相對較弱，且存在額外生活支出和長期照護支出。在收入少、支出多的情況下，殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長期照護困難。出臺兩項補貼制度，正是滿足廣大殘疾人生活和護理保障需求的一件大事。

他表示，黨和國家領導高度關心殘疾人工作，多次就殘疾人民生保障做出重要指示，建立兩項補貼制度也是黨中央、國務院多個重要文件提出的明確要求。

“十二五”以來，民政部、中國殘聯等有關部門積極推動地方先行先試建立兩項補貼制度，取得明顯成效。截至目前，已有20個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度，20個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度，其中13個省份同時建立了兩項補貼制度。

在回答記者如何界定重度殘疾人標準提問時，中國殘聯副理事長程凱說，中國有視力、聽力、肢體、言語、智力、精神、多重等七類殘疾人。目前持有殘疾證的各類殘疾人有3000多萬。從已經申領了殘疾證的殘疾人里，按照國家頒布的殘疾人分類分級標準，也是國家標準，總共四級，一級、二級視作重度殘疾人，這3000多萬已經申領了中華人民共和國殘疾證的殘疾人里面，符合一級、二級殘疾人等級的殘疾人大概有1100多萬。

程凱說，由于各地保障水平、經濟發展水平和當地的支出情況各不相同，具體標準由地方根據經濟社會發展水平和殘疾人需求具體確定。參照已經實施了兩項補貼制度的20多個省的具體辦法，一般困難殘疾人補貼大概在人民幣50元/月，重度護理補貼一般在100元。

兩項補貼制度將于2016年1月1日起在全國實施，將成為中國首個全國性殘疾人專項福利補貼制度。該項制度的實施對加快推進殘疾人同步進入小康社會具有重要意義。(完)記者 張希敏