8月24日至25日，中央第六次西藏工作座談會在北京召開。在這次七位中央政治局常委悉數(shù)出席的重量級會議上，習近平以“六個必須”明確了黨的治藏方略。方略表明了在新時期，中央對西藏工作總的新思想、新要求、新部署。

習近平指出的黨的治藏方略是：

必須堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度;

必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則;

必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖;

必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同;

必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中做好西藏工作;

必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎。

2013年3月9日，習近平參加十二屆人大西藏代表團審議時發(fā)表了“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想。這是歷屆中央領導集體治國理政方略的新概括、新發(fā)展，明確論述了治國、治邊、穩(wěn)藏三個范疇的關系，透徹了在中華民族面臨偉大復興、全面建成小康社會的歷史背景下，國家治理整體與邊疆地區(qū)發(fā)展的關系與問題，從理論和現(xiàn)實上將我國現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略格局的一個重要側(cè)面清楚地概括出來。充分表明，邊疆地區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展和小康事關全國的穩(wěn)定、發(fā)展和小康，全面小康。此次在“十二五”收官、“十三五”規(guī)劃制定之前再次強調(diào)，無疑將對西藏接下來的工作部署產(chǎn)生重大影響。

同時，方略對西藏工作的出發(fā)點和落腳點增加了“凝聚人心”這一新要求。這與此前召開的中央民族工作會議、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議及中央政治局會議提出的要求是一致的。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習近平指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關鍵，是最大的政治。西藏工作如何“凝聚人心”?改善民生，堅持對達賴集團斗爭，全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，加強各級黨組織和干部人才隊伍建設……既是要求，也是措施。

我國的基本國情之一是統(tǒng)一的多民族國家，維護民族團結和國家統(tǒng)一是各民族最高利益，增進認同，不僅能把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起來，也是正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎的具體要求。新形勢下，隨著改革開放深入和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，社會思想更加多元多樣多變，而思想統(tǒng)一，行動才會一致，才能形成利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體，從而建立起同心同德、共同奮斗的基礎。

方略也表明了中央對達賴集團鮮明堅決的態(tài)度。習近平指出，西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結上來，把實現(xiàn)社會局勢的持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務，各方面工作統(tǒng)籌謀劃、綜合發(fā)力，牢牢掌握反分裂斗爭主動權。這說明，只要達賴集團不徹底放棄“西藏獨立、半獨立、變相獨立”的主張，停止一切分裂祖國的活動，中央對其就絕不容忍，絕不姑息。同時，對在反分裂斗爭中患得患失、對達賴集團抱有幻想、追隨達賴集團、參與支持分裂滲透破壞活動的一小撮人，也必將依法依紀從嚴從重查處，在維護祖國統(tǒng)一、反分裂斗爭這一重大原則問題上，妄想做“兩面人”是行不通的。(中國西藏網(wǎng) 文/劉莉 編輯/范凡)