中新網(wǎng)昆明6月28日電 (王艷龍)時(shí)下，中國(guó)司法改革正向深水區(qū)邁進(jìn)，新一輪司法改革道路該如何走備受關(guān)注。全國(guó)最高院至基層法院的兩百余位法官28日在昆明聚會(huì)，探討健全審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)法院改革發(fā)展。

北京市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)慕平認(rèn)為，完善司法責(zé)任制是司法體制改革的“牛鼻子”，根據(jù)審判權(quán)的判斷權(quán)屬性，應(yīng)建立主審法官、合議庭、審判委員會(huì)等行使審判權(quán)主體的權(quán)責(zé)清單；明確院、庭長(zhǎng)的審判監(jiān)督和管理職責(zé)，明確審判輔助人員的審判輔助職責(zé)，從而建立起以審判權(quán)為核心、以審判監(jiān)督權(quán)和審判管理權(quán)為保障的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。明確主審法官的界定，合議庭內(nèi)部權(quán)責(zé)劃分，合議庭與審判委員會(huì)的權(quán)責(zé)劃分，以及院庭長(zhǎng)的監(jiān)督、管理責(zé)任，逐步健全權(quán)、責(zé)、利一體化的配套措施，推動(dòng)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制發(fā)展。

自新一輪司法改革以來(lái)，全國(guó)各級(jí)法院按步穩(wěn)妥推進(jìn)改革，保障司法公平公正。如云南在高院機(jī)關(guān)確定了3個(gè)業(yè)務(wù)庭進(jìn)行完善司法責(zé)任制試點(diǎn)，明確主審法官、合議庭、院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)的各自職責(zé)，實(shí)現(xiàn)審判權(quán)、審判管理權(quán)與審判監(jiān)督權(quán)的“三權(quán)分離”。廣東探索確定了包括院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)等的權(quán)力清單，將法官作為改革的重點(diǎn)核心，解決權(quán)責(zé)兩難化的問(wèn)題。

江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)許前飛認(rèn)為，審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革主要是授權(quán)、權(quán)力運(yùn)行的保障和約束。審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制的改革授權(quán)明確院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)不擔(dān)任審判長(zhǎng)，不參與決策。要給所有裁判者創(chuàng)立工作條件，要有合理的工作量，江蘇從人才市場(chǎng)招募書(shū)記員，請(qǐng)大專院校畢業(yè)生幫助法官處理案件資料的收集等，解決編制不足問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)行使決策權(quán)的法官進(jìn)行約束。

最高人民法院副院長(zhǎng)江必新指出，健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制既要把審判權(quán)裝進(jìn)制度的籠子里，又要高度重視審判職責(zé)的充分履行；注意解決審判權(quán)過(guò)度分散的毛病，解決審判權(quán)過(guò)度集中的弊端；注意審判權(quán)行使的獨(dú)立性，防止審判權(quán)行使的任意性；注意訴訟結(jié)構(gòu)的改造，及訴訟程序的正當(dāng)化；解決有責(zé)不追、有責(zé)難追的問(wèn)題，防止過(guò)度追責(zé)或非理性追責(zé)的問(wèn)題；注意審判體制的創(chuàng)新，及審判環(huán)境的再造等。

江必新提出，審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革要注意問(wèn)題導(dǎo)向與綜合治理的關(guān)系，理念創(chuàng)新與尊重規(guī)律的關(guān)系，頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)的關(guān)系，統(tǒng)一實(shí)施和類型化處理的關(guān)系，本土國(guó)情與借鑒國(guó)外相關(guān)制度的關(guān)系，以完善審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。(完)