全國30個(gè)省份發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書 對老百姓有何影響?

近期，廣東、江蘇、陜西三省國土資源管理部門透露，三省已率先全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，提前完成全面頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的任務(wù)。此外，上海、南京等地近期也頒發(fā)了首張不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。按照國土資源部的相關(guān)工作安排，要力爭2016年年底前所有市縣停發(fā)舊證、頒發(fā)新證。2016年過半，目前這一工作在全國各地的進(jìn)展情況如何?不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書將給你我的生活帶來怎樣的影響?

30個(gè)省級行政區(qū)已發(fā)出首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書

2015年3月1日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施。國土資源部部長姜大明當(dāng)天上午在江蘇省徐州市為申請領(lǐng)證的市民頒發(fā)了全國第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。與此同時(shí)，江西贛州、四川瀘州等地也頒發(fā)了省內(nèi)首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。這標(biāo)志著不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的落地，預(yù)示著我國土地和房屋由不同部門登記發(fā)證的時(shí)代即將終結(jié)。

2015年3月2日，重慶市、山東省、廣西自治區(qū)第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書分別在長壽湖鎮(zhèn)、青島市和南寧市發(fā)放。

隨后，浙江、貴州、福建、安徽、陜西、廣東、云南、青海、寧夏自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、北京、甘肅、海南、天津、河北、吉林等16個(gè)省(市、區(qū))也于2015年先后發(fā)放出首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

據(jù)記者梳理，隨著上海市在今年7月5日頒發(fā)首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，目前全國31個(gè)省(區(qū)、市)中，除西藏自治區(qū)以外，均已發(fā)放出首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

而據(jù)西藏國土資源廳官網(wǎng)站消息，2016年2月22日下午，西藏自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記局和自治區(qū)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記中心在區(qū)國土資源廳掛牌成立，標(biāo)志著西藏不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作正式啟動(dòng)。據(jù)悉，西藏將拉薩市、林芝市兩市作為試點(diǎn)，把拉薩市曲水、達(dá)孜兩縣及林芝市米林、朗縣兩縣共四個(gè)縣為試點(diǎn)，在今年6月底前完成信息平臺定制開發(fā);7月底前完成試點(diǎn)縣房地?cái)?shù)據(jù)整合建庫;8月底前完成試點(diǎn)部署及培訓(xùn)，支撐試點(diǎn)市、縣登記業(yè)務(wù)網(wǎng)上試運(yùn)行;9月底前根據(jù)試點(diǎn)試運(yùn)行情況，完善各項(xiàng)工作，結(jié)合實(shí)際工作情況，逐步擴(kuò)展，爭取頒發(fā)西藏第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。

為何要對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記?

國家對不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度，是已于2007年頒布實(shí)施的《物權(quán)法》中的規(guī)定。此前，我國各類不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)分散在不同的部門，而分部門對不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行分散登記的弊端也逐漸顯現(xiàn)：分部門登記導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利相互交叉、重疊，不利于權(quán)利人保護(hù)自己的合法權(quán)益和不動(dòng)產(chǎn)交易安全;同時(shí)，由于登記機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)，登記部門多，人為地增加了公民和社會組織負(fù)擔(dān)，影響政府行政效率。

有業(yè)內(nèi)人士指出，將不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)一到一個(gè)部門是我國不動(dòng)產(chǎn)登記制度的重大突破。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，確認(rèn)不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度之一，對建設(shè)現(xiàn)代市場體系，保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率，建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)信息查詢系統(tǒng)，意義重大。

2014年11月24日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第656號國務(wù)院令，公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》于2015年3月1日起施行，此后城市居民的“房產(chǎn)證”(中華人民共和國房屋所有產(chǎn)權(quán)證)將陸續(xù)換發(fā)成“不動(dòng)產(chǎn)證”(中華人民共和國不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證)。

2015年8月6日，國土資源部發(fā)布《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作的通知》，指出各地要按照2015年下半年信息平臺上線試運(yùn)行、2016年基本完成各級不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫、2017年基本建成覆蓋全國的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺的總體部署，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，加快推進(jìn)信息平臺建設(shè)。

2016年1月1日，國土資源部公布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》。內(nèi)容包括登記程序、類型、形式在內(nèi)共計(jì)108條。不動(dòng)產(chǎn)登記制度落地基層有了細(xì)致的指南。