教育優(yōu)先發(fā)展、教育優(yōu)先發(fā)展又稱教育先行或教育超前發(fā)展在哪一本書

數(shù)據(jù)來(lái)源：教育部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 本版制圖：汪哲平

“知識(shí)能改變一個(gè)人的命運(yùn)，教育能提高一個(gè)民族的素質(zhì)。我們這一輩人對(duì)這些話感受最深，因?yàn)橛H身經(jīng)歷過(guò)、親眼見(jiàn)證過(guò)中國(guó)教育的日新月異。”安徽合肥公務(wù)員宋慶一家四代的教育經(jīng)歷，可以說(shuō)是新中國(guó)成立70年來(lái)，教育發(fā)展的一個(gè)縮影：父母在掃盲運(yùn)動(dòng)中上了識(shí)字班，自己是恢復(fù)高考后第一批考出來(lái)的大學(xué)生，孩子出國(guó)念了研究生，小孫子馬上要上普惠型幼兒園。

尊重知識(shí)，改變命運(yùn)

如今，教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)的地位越來(lái)越凸顯，人民群眾的教育獲得感越來(lái)越強(qiáng)?？墒?，新中國(guó)成立之初，我們的教育是一個(gè)怎樣的狀況呢？一組數(shù)據(jù)可見(jiàn)一斑：

全國(guó)5.4億人口中，文盲率高達(dá)80%，小學(xué)實(shí)際入學(xué)率不到20%，高等教育在校生人數(shù)只有11.7萬(wàn)人，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例僅為1.32%。

“那時(shí)候，我們農(nóng)村的婦女，幾乎都不識(shí)字。后來(lái)掃盲運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈開(kāi)展起來(lái)了，田間地頭、茶余飯后，人人都在學(xué)文化，還有夜校、識(shí)字班、讀報(bào)組等等?！彼螒c的母親沈女士，正是通過(guò)識(shí)字班獲得了基本的認(rèn)讀能力。

1949年至1965年的10多年間，共有近1億青壯年文盲脫盲，文盲率迅速下降至38.10%。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的統(tǒng)計(jì)，2015年，中國(guó)的文盲率已降低至3.6%。把人口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國(guó)，這稱得上20世紀(jì)中國(guó)教育史上最輝煌的篇章。

1977年9月，教育部召開(kāi)全國(guó)高等學(xué)校招生工作會(huì)議，決定恢復(fù)已經(jīng)停止了10年的全國(guó)高等院校招生考試，數(shù)以億計(jì)的青年學(xué)生因此改變了命運(yùn)。

“我就是恢復(fù)高考后第一批考上大學(xué)的學(xué)生。那一年，全國(guó)570萬(wàn)考生中只有27萬(wàn)人進(jìn)入大學(xué)?！彼螒c感慨道：“我覺(jué)得自己非常幸運(yùn)。”

國(guó)民素質(zhì)，整體提升

改革開(kāi)放的春風(fēng)讓整個(gè)中國(guó)大地?zé)òl(fā)生機(jī)，也大大加快了教育的前進(jìn)步伐。

義務(wù)教育成為重中之重：1986年，義務(wù)教育法頒布，實(shí)行九年制義務(wù)教育上升為國(guó)家意志；2000年底，基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，全國(guó)“普九”地區(qū)人口覆蓋率達(dá)到85%；2008年秋季學(xué)期起，城鄉(xiāng)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全部免除學(xué)雜費(fèi)。

高等教育蓬勃發(fā)展：1999年，中央作出高校擴(kuò)招的決策，當(dāng)年全國(guó)高校招生159.68萬(wàn)人；“211工程”“985工程”以及“雙一流”建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施，高等教育從規(guī)模擴(kuò)張走向質(zhì)量提升。

教師隊(duì)伍逐漸強(qiáng)大：1985年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)決議，確定每年9月10日為教師節(jié)；2001年開(kāi)始，教師資格制度全面啟動(dòng)實(shí)施；2010年，“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”啟動(dòng)，到2014年底完成了對(duì)640多萬(wàn)中西部農(nóng)村教師的培訓(xùn)。

“從當(dāng)年父母輩鳳毛麟角的天之驕子，到如今多數(shù)學(xué)生都能走進(jìn)大學(xué)的殿堂，國(guó)民素質(zhì)的整體提升，是一個(gè)很明顯的變化?！彼螒c的女兒宋笑在大學(xué)畢業(yè)后，選擇了出國(guó)讀研究生?；貒?guó)后，宋笑在一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作，并參與了公司的網(wǎng)絡(luò)直播藝術(shù)課程行動(dòng)。“在過(guò)去，藝術(shù)可能是小部分人的享受，而現(xiàn)在依靠網(wǎng)絡(luò)的力量，大山里的孩子也能共享優(yōu)質(zhì)的教育資源。”宋笑說(shuō)。數(shù)據(jù)顯示，目前各級(jí)各類學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)接入率達(dá)到了94%，6.4萬(wàn)多個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋，惠及400多萬(wàn)名偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的孩子。

教育優(yōu)先，公平發(fā)展

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，辦好人民滿意的教育，這是近年來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家作出的莊嚴(yán)承諾。

2012年，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出首次突破2萬(wàn)億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)4.28%，實(shí)現(xiàn)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出的4%這一目標(biāo)，成為教育發(fā)展史上一個(gè)重要里程碑。此后，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出連年增長(zhǎng)，2018年達(dá)到3.699萬(wàn)億元。

全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、全學(xué)段學(xué)生資助政策體系，一項(xiàng)項(xiàng)政策讓教育公平的步伐不斷加快；我國(guó)高校的基礎(chǔ)研究和重大科研項(xiàng)目不斷取得新突破，一個(gè)個(gè)成果表明高校人才培養(yǎng)和科技供給水平逐步提高；2014年，恢復(fù)高考以來(lái)最系統(tǒng)、最全面的一次考試招生制度改革開(kāi)啟；2018年，全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)出臺(tái)，一次次改革讓教育向著更好更公平邁進(jìn)……

宋笑的孩子馬上要上幼兒園了，對(duì)此宋笑沒(méi)有太大的憂慮：“小區(qū)的配套幼兒園是公益普惠型的，離家近，管理也好，我們挺放心的。至于以后，我相信孩子一定能受到更好的教育?！?/p>

《 》( 2019年10月25日 07 版)