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近日，山東省教育廳等9部門聯(lián)合印發(fā)了《山東省深化數(shù)據(jù)賦能高效辦成義務教育招生入學“一件事”實施方案》。這意味著在山東，義務教育階段學生入學最大程度實現(xiàn)群眾辦理“零跑腿”，又往前邁進了一大步。孩子入學的證明材料將減到最少，入學手續(xù)網(wǎng)上就能辦，對山東學生家長們來說，這是一個好消息。而在好消息的背后，則是多個部門協(xié)調(diào)配合，充分利用大數(shù)據(jù)與民便利的努力。

5月9日，省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹我省高效辦成義務教育入學“一件事”相關(guān)情況

“零跑腿”

入學報名可以網(wǎng)上一站辦

近年來山東省努力探索進一步鋪開義務教育報名入學“網(wǎng)上辦”。在過去幾年，已經(jīng)有很多家長享受到孩子入學報名“少跑腿”“少交材料”的便利了。

“本著‘非必要不提供’的原則，將原來需提供的11類證明材料壓減到最多5類，降幅達55%。”5月9日，山東省政府新聞辦舉行的發(fā)布會上，省教育廳黨組副書記、副廳長邢順峰介紹了過去幾年山東省做的工作。

2020年，山東開始探索報名平臺建設(shè)試點工作，到2022年，各縣（市、區(qū)）已全部建成并投入使用。2022年和2023年，共有92.3%的家長選擇了網(wǎng)上給孩子報名入學。抽樣統(tǒng)計結(jié)果顯示，其中56.8%的家長實現(xiàn)了報名“零證明”辦理。得益于報名證明材料信息的自動調(diào)取和交互驗證，學校審核效率也大大提升，平均縮短審核時長70%以上。

威海一位家長在APP上給孩子報名入學成功后收到提示

今年初，國務院印發(fā)指導意見，將“教育入學”列為重點推動的13個“高效辦成一件事”之一，我省則被確定為“教育入學‘一件事’”全國集中攻關(guān)和創(chuàng)新示范地區(qū)。

在總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果的基礎(chǔ)上，山東省教育廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《山東省深化數(shù)據(jù)賦能高效辦成義務教育招生入學“一件事”實施方案》，進一步明確下一步深化改革的工作重點。

新方案進一步簡化了家長需要提交的證明材料，在采用賦分錄取的地區(qū)，原則上除戶籍類型、居住情況、從業(yè)情況及房產(chǎn)類型外，其他賦分項目都要取消。同時，報名平臺也將升級，除了基本的政策查詢、數(shù)據(jù)調(diào)用和報名錄取功能外，還將支持陽光分班和分班結(jié)果查詢。對于網(wǎng)絡使用不便或信息不全的家庭，仍保留線下報名點，并有專人協(xié)助線上操作或一次性核驗紙質(zhì)材料，確保“只跑一次腿”。

“義務教育招生入學打通數(shù)據(jù)接口多達11項，除了在學區(qū)內(nèi)擁有房產(chǎn)和戶籍家庭無須上傳任何證明材料外，其他特殊類型入學群體網(wǎng)上提交證明數(shù)量由平均4件次減至1.5件次、下降了62.5%。大數(shù)據(jù)手段提取和核驗報名信息，減少了原來人工審核紙質(zhì)材料的誤差，讓‘假證明’再無可乘之機。同時，報名錄取情況后臺自動記錄，整個招生過程都有據(jù)可查，增強了招生的規(guī)范度和公信力。”發(fā)布會上，說起改革對家長們帶來的便利，山東省教育廳副廳長仲紅波如數(shù)家珍。

幼兒入園

要在明年全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”

實際上，在山東，教育入學“一件事”也已經(jīng)在從義務教育階段向其他學段伸展。

目前山東省每年有學齡前入園兒童70萬左右、參加中考的初中畢業(yè)生120萬以上。幼兒園入園和高中入學，都是教育入學“一件事”的重要內(nèi)容。

仲紅波介紹，山東借鑒義務教育入學“一件事”的改革經(jīng)驗，自2023年起開始了幼兒園招生報名網(wǎng)上辦理工作的探索。具體措施包括：以縣為單位梳理幼兒園招生政策，優(yōu)化招生流程；指導各地建設(shè)網(wǎng)辦平臺，實現(xiàn)全程網(wǎng)辦；鼓勵協(xié)調(diào)各職能部門提供政務數(shù)據(jù)信息接口，推動“零證明”辦理；并推進招生平臺與省學前教育管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接，減輕家長信息填報負擔。

值得一提的是，2023年山東已有70%的縣（市、區(qū)）實現(xiàn)了幼兒園入園“一網(wǎng)通辦”。

“我們將充分借鑒義務教育招生入學網(wǎng)辦經(jīng)驗，加強調(diào)度督促，會同各有關(guān)部門及時解決工作中遇到的困難和問題，加快辦好幼兒園入園‘一件事’，爭取今年縣級網(wǎng)辦率達到90%以上、明年全部實現(xiàn)。”仲紅波表示。

威海一家幼兒園內(nèi)，家長辦理報名入園，一部手機就搞定

改革的背后

大數(shù)據(jù)賦能，多個部門協(xié)同助力

孩子入學報名，信息涉及房產(chǎn)、戶口、身份證，復雜情況下還需婚姻、出生醫(yī)學證明等10余項材料。

“在這樣的情況下，最大程度實現(xiàn)群眾辦理‘零跑腿’‘少證明’甚至‘零證明’，建設(shè)招生平臺、調(diào)取驗證居民信息，沒有各部門的協(xié)同配合是不可能的。”邢順峰介紹說。

在政策出臺過程中，山東省委、省政府高度重視，將教育入學“一件事”納入民生實事和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用突破行動等重點任務。省政府辦公廳、省大數(shù)據(jù)局牽頭，召開多次協(xié)調(diào)會議，確保各部門密切合作。

民政部門負責提供婚姻登記信息，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責提供房產(chǎn)信息，人力資源社會保障部門負責提供社保信息……各部門紛紛出力，為便民惠民貢獻力量。

家長感受到的是便利，背后必然就是各相關(guān)部門紛繁負責的協(xié)調(diào)和信息整合。為此，各部門聯(lián)合編制了《義務教育招生入學所需材料參考清單》用來指導各級數(shù)據(jù)信息共享，公布了11項所需材料的近百個信息要素。以“保障性住房”材料為例，其中就包括了家庭成員姓名、身份證號碼、與主申請人關(guān)系、房屋地址、合同起始時間等11個字段，最大程度支撐居民子女報名入學平臺信息驗證需求。

“愛山東”政務APP開設(shè)全省統(tǒng)一的“義務教育招生”服務

山東省自然資源廳推廣“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務模式，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息和電子證照在教育系統(tǒng)的共享應用。公安機關(guān)則強化人口數(shù)據(jù)分析和基礎(chǔ)信息服務，減少身份證、戶口簿等材料的使用。

山東省大數(shù)據(jù)局也發(fā)揮重要作用，通過數(shù)據(jù)共享、電子證照應用等方式，全力支撐義務教育入學“一件事”的高效辦理，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的全方位共享、信息系統(tǒng)的全鏈條整合和數(shù)據(jù)安全的全流程保障。

在山東，義務教育入學不再是繁瑣的“證明大戰(zhàn)”，而是一場由大數(shù)據(jù)驅(qū)動的“零跑腿”教育政務革命。過去幾年，已經(jīng)讓很多家長體驗到了“少跑腿”“少交材料”的便利。而現(xiàn)在，這一便利將進一步擴大。

來源：“山東教育宣傳”微信公眾號

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