領(lǐng)航教育,濰坊領(lǐng)航教育

記者梳理發(fā)現(xiàn)，據(jù)不完全統(tǒng)計，約2200家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被地方教育主管部門列入“黑名單”，其中，不乏中公教育、清北教育、新概念英語等知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

更有甚者，在有些地方，無資質(zhì)機(jī)構(gòu)的數(shù)量甚至超過了合規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量。

近期，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號）的要求，多地公布了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”。

知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上“黑名單”

近年來，不規(guī)范、無資質(zhì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引發(fā)的投訴與糾紛不斷。

中國消費者協(xié)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年第三季度，全國消協(xié)組織共收到教育培訓(xùn)服務(wù)投訴15639件，涉及的主要問題包括受疫情影響產(chǎn)生的糾紛多、預(yù)付式付款方式風(fēng)險大等。

為此，各地都在加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理力度，不定期公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單。

未來網(wǎng)記者注意到，在洛陽市教育局公布的截至7月底的60多家校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”中，清北教育、新概念英語、常青藤教育、領(lǐng)航教育等知名教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)赫然在列。

洛陽市校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)部分“黑名單”截圖

11月17日，重慶市南岸區(qū)教委公布了“南岸區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單（2020年11月）”，重慶大成勝優(yōu)教育科技有限公司南岸分公司未取得辦學(xué)許可，違規(guī)參與中小學(xué)招生，被列入黑名單。

11月20日，內(nèi)蒙古自治區(qū)準(zhǔn)格爾旗教育體育局公布了第二批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”，從事學(xué)科類培訓(xùn)的陽光教育、新希望教育、致遠(yuǎn)教學(xué)等機(jī)構(gòu)被列入“黑名單”。

11月26日，黑龍江省教育廳公布了第六批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單，集中通報了88家機(jī)構(gòu)。其中，中公教育上了哈爾濱市第七批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單。

截圖自哈爾濱市第七批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單

11月27日，武漢市武昌區(qū)、黃陂區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理聯(lián)席會議辦公室分別公布了武昌區(qū)、黃陂區(qū)2020年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單。其中，在武漢市有近31個校區(qū)（教學(xué)點）的大型中小學(xué)語文培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“陽光喔”被列入黑名單。

大量被通報培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬無證辦學(xué)

在黑龍江省近期集中通報的88家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中，哈爾濱市有50家，牡丹江市有19家，鶴崗市有17家，雞西市有2家。

據(jù)悉，黑龍江省對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”實行動態(tài)管理，由全省各縣(市、區(qū))教育部門根據(jù)排查和整改情況適時調(diào)整。

加上此前各市(地)集中通報1971家外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單。截至目前，黑龍江省累計通報了2059家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

未來網(wǎng)記者注意到，在上述被通報的黑名單中，有很多屬于無證經(jīng)營。

鶴崗市通報的第五批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單中，17家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部屬于無許可辦學(xué)，被教育主管部門責(zé)令依法停止辦學(xué)。

在此之前，伊春市通報的130家民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”中，全部屬于無證辦學(xué)。

11月18日，山東省聊城臨清市人民政府公布了第二批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑白名單”，其中，83家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上了“黑名單”，69家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上了“白名單”。“黑名單”機(jī)構(gòu)數(shù)量超過了“白名單”機(jī)構(gòu)數(shù)量。

未來網(wǎng)記者在梳理中還發(fā)現(xiàn)，臨清市第二批校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”機(jī)構(gòu)的辦學(xué)內(nèi)容涉及課程輔導(dǎo)、課后培訓(xùn)、課程咨詢或者書法、舞蹈、象棋教學(xué)等。只是，被通報的全部“黑名單”機(jī)構(gòu)無一例外，均沒有辦學(xué)許可證。

另據(jù)媒體報道，濰坊安丘市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的尚書房教育連續(xù)兩年上了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑名單后，仍在無證辦學(xué)。

動態(tài)“黑名單”防止消費者入坑

前不久，有媒體曝光山東省被納入“黑名單”的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不僅沒有受到應(yīng)有的懲戒，而且在繼續(xù)招生營業(yè)，造成了不良社會影響。

對此，2020年11月13日，山東省教育廳發(fā)布了《關(guān)于做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“黑名單”監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地教育行政部門充分發(fā)揮屬地網(wǎng)格化管理優(yōu)勢，全面掌握培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況，建立負(fù)面清單，做好風(fēng)險提示，完善“黑白名單”制度，以規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，促進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

截圖自山東省教育廳官網(wǎng)

《通知》強(qiáng)調(diào)，建立“黑名單”工作臺賬，持續(xù)跟蹤監(jiān)管，對賬銷號。對無證無照的應(yīng)立即責(zé)令停止教育教學(xué)活動，指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照，對限期整改不達(dá)標(biāo)或拒不辦理證照的，依法依規(guī)予以取締；對有照無證的應(yīng)責(zé)令停止辦學(xué)，指導(dǎo)其辦理辦學(xué)許可證。

同時，被列入“黑名單”的有證有照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)停止招生，整改合格后將其移出“黑名單”，繼續(xù)招生營業(yè)，拒不整改或到期整改不合格的應(yīng)依法依規(guī)吊銷辦學(xué)許可證。

公布黑白名單的目的在于為家長選報校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時參考。然而，目前，教育培訓(xùn)行業(yè)均采取預(yù)付費制度，一旦機(jī)構(gòu)經(jīng)營不善跑路或被取締，消費者將面臨預(yù)繳的費用無法退回的境地。

中國消費者協(xié)會建議，將預(yù)付式消費跑路經(jīng)營者列入“失信黑名單”，加大懲戒力度，追究責(zé)任到人。而且，將預(yù)付式消費立法列入計劃，制定專門的法律法規(guī)，源頭上加強(qiáng)預(yù)收費經(jīng)營行為治理，以維護(hù)消費者的合法權(quán)益。

來源 |未來網(wǎng) 作者|李盈盈

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