昆侖山對游客開放嗎—昆侖山為什么有重兵把守？

昨日，記者了解到，《南寧市昆侖關保護管理條例》（以下簡稱《條例》）10月1日頒布施行，昆侖關旅游風景區、昆侖關戰役舊址、昆侖關戰役博物館10月1日起全面免費開放，游客可憑有效身份證件領票入園。

■特別提示

●實行免費開放后，游客可憑有效身份證件領票入園，景區將在南北兩個入口設有取票點。

●團隊參觀實行預約制度，可提前撥打景區服務電話0771-6725346或以去函的方式進行預約。

1 昆侖關保護管理條例出臺

昆侖關位于南寧市區東北部約50公里處，歷史上為桂南通往桂中的交通咽喉，是兵家必爭之地。1939年冬，昆侖關戰役爆發，中國軍隊為民族獨立和解放，對日攻堅作戰，取得了重大勝利。2006年，昆侖關戰役舊址被認定為第六批全國重點文物保護單位，2014年被公布為首批國家級抗戰紀念設施、遺址，2009年成為國家國防教育示范基地，2017年被國家發改委、中宣部等十四個中央部委列入全國紅色旅游經典景區名錄，是弘揚和培育愛國主義精神的重要陣地。

由于所在地域分屬賓陽縣和興寧區，在規劃、管理、執法等方面難以協調，昆侖關的保護管理面臨執法尺度不一、缺乏法律依據等問題，很難進行有效保護和管理。因此，制定相應地方性法規，對統籌做好昆侖關的保護和管理，實現昆侖關文物保護和資源開發的協調統一，十分必要和緊迫。為此，南寧市制定了《南寧市昆侖關保護管理條例》。

明年正值昆侖關戰役80周年，南寧市將統籌昆侖關管委會和民政等相關部門，做好昆侖關內抗戰英烈墓的維護和修繕，特別是對周邊散葬、無人管理或者疏于管理的抗戰英烈墓，遷至關內妥善安置。

2 禁止設立采礦權和探礦權

《條例》結合目前管理現狀，將昆侖關的保護管理范圍劃定為：“以國務院核定公布的昆侖關戰役舊址為核心，由昆侖山、抵寶山、之堪山、大象山、草帽山等山體圍合而成的區域，以及國防教育基地、旅游配套服務區，總面積112.66公頃。其中，昆侖關戰役舊址保護范圍和建設控制地帶為重點保護區，其余為一般保護區。昆侖關外設保護控制區，由公秀山、羅傘山、石牛嶺、人形山、石人山等山體圍合而成，面積1477.34公頃。”

這樣規定，確保立法與規劃、管理實際的銜接和一致性。

而在昆侖關保護管理體制方面，《條例》明晰了管理主體，規定南寧市人民政府負責昆侖關保護管理的領導、組織和協調工作；規定昆侖關管理機構具體負責昆侖關的規劃、管理、保護、利用等具體工作，其可以對昆侖關內破壞生態環境、旅游秩序和環境衛生等行為實施行政處罰；規定市、縣（區）人民政府及其有關部門可以委托昆侖關管理機構履行相關管理職責。

《條例》中還明確，禁止在昆侖關和保護控制區設立采礦權、商業性探礦權，原有礦業權應當依法補償后限期退出。

3 昆侖關旅游景區免費開放

目前，昆侖關旅游風景區門票價格為13元，之前，游客憑票進入昆侖關戰役舊址和昆侖關戰役博物館參觀。

昆侖關管委會相關負責人介紹，《條例》實施后，昆侖關旅游風景區、昆侖關戰役舊址、昆侖關戰役博物館都將免費開放，游客會增多，特別是在節假日期間，會出現游客人數暴增的情況。對此，昆侖關管委會已經做好了準備，景區的接待設施和服務能力已大幅提升。

此外，昆侖關管委會還將建立健全旅游安全保障制度，科學確定游客最大承載量，制定游客限流和車輛管制措施，制定旅游突發事件應急預案，加強安全管理，保障游客的人身和財產安全。

目前昆侖關正在打造國家5A級旅游景區和軍事歷史文化旅游產業示范區，《條例》鼓勵國內外社會力量，通過捐贈、志愿服務等方式支持昆侖關保護工作，更好地傳承昆侖關的歷史文化。