私人房怎么鑒定是危房;私人房怎么鑒定是危房還是安全
哈爾濱南崗區(qū)的劉先生遇見(jiàn)了這么一個(gè)糟心事兒,住的好好的房子突然被街道辦認(rèn)定為危房并且要求限期遷離。可街道辦真的有這個(gè)權(quán)利嗎?今天北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師結(jié)合一個(gè)黑龍江省2018年度“民告官”典型案例為你解讀這個(gè)問(wèn)題。
整棟建筑被街道辦鑒定成“危房”,還要求限期搬離
哈爾濱市人民政府作出征收土地公告,劉先生等人所居住的南崗區(qū)某小區(qū)在征收范圍內(nèi)。
其后,新春街道辦事處(簡(jiǎn)稱街道辦)對(duì)某小區(qū)樓房安全性委托鑒定,結(jié)論為:整棟建筑評(píng)定為危房,適修性差,建議拆除。并制作《危房停止使用告知書(shū)》,告知?jiǎng)⑾壬热说姆课菀驯徽J(rèn)定為危房,必須停止使用立即遷離。
說(shuō)到這兒,王有銀律師要告訴拆遷戶,街道辦是不具有申請(qǐng)危房鑒定資格的。根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》,只有房屋的所有權(quán)人和使用權(quán)人才是申請(qǐng)危房鑒定的適格主體。街道辦不能在房屋所有權(quán)人不知情的情況下申請(qǐng)危房鑒定
實(shí)踐中,如果遭遇了街道辦申請(qǐng)危房鑒定,用一紙危房拆除決定,要求拆遷戶限期搬離的情況,別被“忽悠了”,拿不準(zhǔn)的情況下一定要咨詢專業(yè)律師,通過(guò)法律手段及時(shí)維權(quán)。
不搬就拆, 法院明斷是非:判決強(qiáng)拆違法
其后南崗區(qū)政府作出《緊急避險(xiǎn)安全撤離決定書(shū)》,告知?jiǎng)⑾壬热讼奁谶w離,劉先生等人未及時(shí)遷離,房屋被區(qū)政府拆除。劉先生等人對(duì)此不服,提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)南崗區(qū)政府房屋的行為違法。
哈爾濱市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,案涉房屋的安全鑒定應(yīng)由房屋所有權(quán)人、使用權(quán)人申請(qǐng)啟動(dòng)。街道辦事處啟動(dòng),申請(qǐng)鑒定主體不符合建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》及《哈爾濱市城市房屋安全管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
南崗區(qū)政府依據(jù)鑒定報(bào)告作出《緊急避險(xiǎn)安全遷離決定書(shū)》,劉先生等人的房屋屬認(rèn)定事實(shí)不清,主要證據(jù)不足,且剝奪了劉先生等人的復(fù)議權(quán)及訴權(quán)。故判決確認(rèn)南崗區(qū)政府劉先生等人房屋的行為違法。
南崗區(qū)政府不服,提出上訴。黑龍江省高級(jí)人民法院判決駁回上訴,維持原判。
王有銀律師解讀,本案中,危房鑒定的啟動(dòng)程序及鑒定報(bào)告送達(dá)均存在違法之處,且行政機(jī)關(guān)對(duì)房屋的更未履行公告、催告、送達(dá)等法定程序,也未保證行政相對(duì)人的訴權(quán)。法院判決確認(rèn)行為違法,意在督促行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守法定程序。實(shí)踐中,若街道辦等行政機(jī)關(guān)以拆除危房之名拆除房屋時(shí),并沒(méi)有告知拆遷戶可以如何救濟(jì)自己的權(quán)利,亦是違法了法定程序的,拆遷戶可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟進(jìn)行維權(quán)。
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