工地工程機械費合同怎么寫,工程機械費怎么算
作為發(fā)承包雙方在建設工程項目中利益的直接體現(xiàn)，工程價款的約定是建設工程施工合同的核心條款。在建設工程施工合同的簽訂、履行中出現(xiàn)的大部分爭議均與工程價款結算有著直接或者間接的關系，即便是與工程價款沒有直接聯(lián)系的工程質(zhì)量、工程工期等其他條款最終也會體現(xiàn)或者影響工程價款。在司法實踐中，建設工程施工合同糾紛主要還是集中在工程價款爭議，故律師在為客戶提供常年法律服務時，在審查、設置工程價款條款時，需要從工程價款的價款形式、價款計價方式、價款調(diào)整方式、價款支付安排和項目竣工結算安排、違約金條款等方面進行核心審查。
建設工程施工合同雙方當事人可以在合同中約定計價方法和價格形式。計價方法是指就承包人完成的工程量根據(jù)一定的計算規(guī)則計算工程價款的方法；而建設工程的價格形式是指由于建設工程價格確定的不同方式而形成的價格類型。本文主要從合同價格形式進行詳細分析：
01
建設工程的價格形式
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在建設工程價款概念項下，價格形式是指建設工程價格確定的不同方式而形成的價格類型；計價方法是就承包人完成工作量根據(jù)一定的計算規(guī)則計算工程價款所根據(jù)的方法。
根據(jù)《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第十九條第一款的規(guī)定：當事人對建設工程的計價標準或者計價方法有約定的，按照約定結算工程價款。即如果合同雙方當事人在合同中關于計價方式和計價方法有約定的，應當尊重當事人意思自治，按合同約定的方式結算工程款。
根據(jù)《建設工程價款結算暫行辦法》（財建〔2004〕369號）第八條的規(guī)定1，合同價格的形式可以分為固定總價、固定單價和可調(diào)價格。
根據(jù)《建設工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第16號）第十三條規(guī)定，合同價格的形式可以分為單價方式、總價方式和成本加酬金。《2013版清單計價規(guī)范》《工程造價術語標準》等建設工程行業(yè)規(guī)范也都采用相同的合同計價方式。
在建設工程領域，為指導施工合同的締約雙方規(guī)范、嚴謹、高效率地完成締約，住建部和工商行政管理部門制定《建設工程施工合同（示范文本）》（1999版、2013版和2017版）。在《1999年版示范文本》規(guī)定的三種計價方式為固定價格合同、可調(diào)價格合同與成本加酬金合同，并規(guī)定發(fā)包人和承包人可在專用條款內(nèi)約定其中一種，但合同價款在協(xié)議書內(nèi)確定后，任何一方不得擅自改變。在《2013年版示范文本》中將計價方式更改為單價合同、總價合同和其他計價方式合同，之后的《2017年版示范文本》繼續(xù)沿用《2013年版示范文本》中有關合同計價方式的規(guī)定，其中通用條款12.1規(guī)定發(fā)包人和承包人應在合同協(xié)議書中選擇其中一種計價方式進行填列。
（一）單價合同
1. 單價合同的定義
根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用條款12.1約定，單價合同是指合同當事人約定以工程量清單及其綜合單價進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價不作調(diào)整。合同當事人應在專用合同條款中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款【市場價格波動引起的調(diào)整】約定執(zhí)行。
單價合同中的“單價”系完成每一項合同清單項目所需的全部費用，包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤等費用在約定的條件和風險范圍的綜合單價。合同單價的計算以圖紙、規(guī)定和規(guī)范為基礎，工程任務和內(nèi)容明確，發(fā)包人的要求和條件清晰，合同單價不再因環(huán)境變化和工程量的增減發(fā)生變化。
2. 單價合同分類
單價合同又可分為估算工程單價合同與純粹單價合同。
估算工程量單價合同通常以發(fā)包人委托招標代理機構或者造價工程師提出“暫估工程量清單”，在清單中列出分部分項的工程量，承包人根據(jù)分部分項工程量在投標時填報固定單價，實際總價由合同中分部分項工程單價乘以實際工程量得出。
純單價合同是發(fā)包人提供分工分項工程內(nèi)容和工程范圍，承包人在投標時根據(jù)工程范圍內(nèi)工程內(nèi)容進行報價，工程量按照實際完成的數(shù)量進行結算。
（二）總價合同
1. 總價合同的定義
根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用條款12.1約定，總價合同是指合同當事人約定以施工圖、已標價工程量清單或預算書及有關條件進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整。合同當事人應在專用合同條款中約定總價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法，其中因市場價格波動引起的調(diào)整按第11.1款【市場價格波動引起的調(diào)整】、因法律變化引起的調(diào)整按第11.2款【法律變化引起的調(diào)整】約定執(zhí)行。
總價合同是指合同當事人約定以施工圖、已標價工程量清單或預算書及有關條件進行合同價格計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價不作調(diào)整的合同。合同當事人應在專用合同條款中約定總價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，并約定風險范圍以外的合同價格的調(diào)整方法。
2. 總價合同的分類
總價合同又可分為固定總價合同和可調(diào)值總價合同。
固定總價合同的價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎，承發(fā)包雙方就施工項目協(xié)商一個固定的總價，由承包方一筆包死，不能變化。在固定總價合同下，只要合同約定的設計和工程范圍不發(fā)生變化，工程總價是不發(fā)生變化的。
可調(diào)值總價合同的“總價”是一個相對固定的價格，發(fā)承包雙方在合同中約定，對合同履行過程中發(fā)生的人、材、機價格上漲導致的成本增加進行調(diào)值，即在合同總價不變的情況下增加調(diào)值條款，最終的實際總價=原固定總價部分±變更部分±風險范圍。
（三）其他價款形式的合同
根據(jù)《建設工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）通用條款12.1約定，合同當事人可在專用合同條款中約定其他合同價格方式。除了單價合同和總價合同外，我國施工合同的價格形式還有成本加酬金和可調(diào)價等形式。
《2013版清單計價規(guī)范》將成本加酬金合同定義為：發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進行合同價款計算、調(diào)整和確認的建設工程施工合同。其中，酬金既可以約定為一定比例的系數(shù)，也可約定為固定值，其計價公式為：成本加酬金=∑實際成本*（1+酬金系數(shù)）/成本加酬金=∑實際成本+固定酬金。
《建設工程施工發(fā)包與承包價格管理暫行規(guī)定》（建標〔1999〕1號）（已失效）第七條將可調(diào)價合同定義為：工程價格在實施期間可隨價格變化而調(diào)整，調(diào)整的范圍和方法應在合同條款中約定。可調(diào)價合同的“價格”以圖紙、規(guī)定和規(guī)范為基礎，按照時價進行計算，得到包括全部工程任務和內(nèi)容的暫定合同價格。
02
不同價格形式下的風險承擔情況
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從理論上講，承包人基于合同訂立時發(fā)包人對施工內(nèi)容的描述（施工圖紙和工程量清單）和工期描述，承包人對可預測的施工期限內(nèi)市場價格的判斷，就是承包人應當承擔的風險。除此之外，應均應由發(fā)包人承擔風險。但在實踐中，合同履行中風險承擔需要結合發(fā)承包雙方選擇的計價方式和特別約定進行分析。
1. 單價合同的“單價”在確定后不再因環(huán)境變化和工程量的增減變化，最為符合前述理論，即承包人承擔價格的風險，發(fā)包人承擔工程量的風險。
2. 固定總價合同的量與價的風險都由承包人負擔，承包人要承擔工程量、工程單價、地質(zhì)條件、氣候和其他一切客觀因素造成虧損的風險，包括但不限于投標時的報價錯誤、合同履行過程中的人、機、材等生產(chǎn)要素價格上漲的風險。在固定總價合同中，發(fā)包人在提供清單時往往忽視工程量計價規(guī)范關于“招標工程量清單準確性、完整性由招標人負責”的強制性規(guī)定，在招標文件中聲明“承包人應自行核對圖紙及工程量，發(fā)包人對工程量計算錯誤概不負責”，實踐中該聲明的法律效力目前仍存在爭議。
3. 可調(diào)總價合同在固定總價合同基礎上對合同履行過程中的風險進行了分攤，發(fā)包人需要承擔合同履行過程中的人、機、材等生產(chǎn)要素價格上漲的風險，承包人需承擔工程量、工期等因素的風險。
4. 成本加酬金合同中承包人不承擔任何價格變化和工程量變化的風險，且承包人僅獲得一定比例或固定的酬金，承包人無足夠動力去降低工程成本，故發(fā)包人承擔合同履行過程中的風險。
5. 可調(diào)價合同的“價格”是一種相對固定的價格，合同履行過程中的人材機等生產(chǎn)要素價格上漲、設計變更、工程量變化和其他工程條件變化引起的費用變化都能按照合同約定進行相應的調(diào)整，故對承包人風險較小，但對發(fā)包人來說突破投資控制的風險將增大。
03
不同價格形式下的適用選擇
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根據(jù)《建設工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設部令第16號）第十三條的相關規(guī)定2，國家對于采用工程量清單計價的工程鼓勵采用單價方式，對于規(guī)模較小、技術難度較低、工期較短的工程鼓勵采用總價方式，對于緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的工程鼓勵采用成本加酬金的方式。
結合前述不同價格形式的特點、風險承擔方式，以下對各種價格方式適合采用的項目類型進行分析。
（一）單價合同
單價合同適合于工期長、技術復雜、合同履行過程中容易發(fā)生不可預見因素較多的大型土建工程，以及發(fā)包人為了縮短工程建設周期、初步設計完成后即進行招標施工的工程。且單價合同中的純單價合同適合不具備施工圖、工程量不明卻急需開工的緊迫工程。
（二）總價合同
固定總價合同適用于以下情況：
1. 工程量小、工期短，預估在施工過程中環(huán)境因素變化較小、工程條件穩(wěn)定且合理的項目；
2. 工程設計詳細，圖紙清晰完整，工程任務和范圍明確的項目；
3. 工程結構和技術簡單，風險小的項目；
4. 投標期相對寬裕，承包人可以有充足的時間詳細考察現(xiàn)場、復核工作量，分析招標文件，擬定施工計劃的項目；
5. 合同條件中發(fā)承包雙方權利義務明確，合同條件完備，期限短（1年以內(nèi)）的項目。
由于合同中列明增值條款，可調(diào)值總價合同也可以適用于工程施工內(nèi)容和技術指標規(guī)定都很明確、期限較短（1年以上）的項目。
（三）其他計價方式合同
成本加酬金合同往往適用于以下工程項目：
1. 工程特別復雜，工程技術、結構方案不能預先確定；或盡管可以確定工程技術、結構方案，但不可能進行競爭性招標活動并以總價合同或者單價合同的形式確定承包人的項目；
2. 時間特別緊迫，不足以進行詳細的計劃和商談的項目，如搶險、救災工程。
可調(diào)價合同主要適用于一些投資規(guī)模大、工程長的項目。
結論
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不同價格形式的核心區(qū)別在于風險分擔方式的不同，發(fā)承包雙方在采用不同的方式計算合同價款后，將以此作為最終的結算依據(jù)。所選擇價格形式下的風險負擔體現(xiàn)為雙方的博弈，發(fā)承包雙方根據(jù)自己的市場主體地位，預測合同履行過程中可能發(fā)生的風險予以相應的規(guī)避。實踐中應當結合發(fā)承包雙方談判地位和工程特點進行綜合選擇，以期價格形式與項目特點相匹配，與發(fā)承包雙方的風險接納程度相匹配。但特別需要強調(diào)的是以上價格形式并未完全相互排斥，有時在一個合同中會出現(xiàn)多種價格形式的混合使用，但必須清晰、明確，以期綜合發(fā)揮各種價格形式優(yōu)勢。
從律師合同審查角度，首先應審查合同約定的價格形式是否明確，再審查該價格形式下包含的風險范圍、風險費用計算辦法和風險范圍外的價格調(diào)整方法是否明確。若合同價格形式為固定總價，則應關注總價包含的風險范圍和風險費用計算方式，并審查風險范圍以外的合同價格調(diào)整辦法；同時，總價對應的工程量應僅包含施工圖的工程量及合同暫定工期，如施工圖調(diào)整導致實際工程量增加，或發(fā)生工期延期，則應據(jù)實調(diào)整。若合同價格形式為固定單價，應關注綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方式，并審查風險范圍以外的合同價格調(diào)整辦法；盡量避免固定總價且變更簽證及主材人工均不調(diào)差的計價方式。
1. 《建設工程價款結算暫行辦法》第八條 發(fā)、承包人在簽訂合同時對于工程價款的約定，可選用下列一種約定方式：
（一）固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程，可以采用固定總價合同方式。
（二）固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法，應當在合同中約定。
（三）可調(diào)價格。可調(diào)價格包括可調(diào)綜合單價和措施費等，雙方應在合同中約定綜合單價和措施費的調(diào)整方法。
2.《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》第十三條發(fā)承包雙方在確定合同價款時，應當考慮市場環(huán)境和生產(chǎn)要素價格變化對合同價款的影響。
實行工程量清單計價的建筑工程，鼓勵發(fā)承包雙方采用單價方式確定合同價款。
建設規(guī)模較小、技術難度較低、工期較短的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用總價方式確定合同價款。
緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建筑工程，發(fā)承包雙方可以采用成本加酬金方式確定合同價款。
