隱患整改報告模板—隱患整改報告書

市政府：

7月份以來，全市各級各部門責任不松、力度不減，逐級落實安全責任，持續(xù)深化安全生產隱患大排查大整治工作，推動安全隱患排查治理和風險源頭治理全面落實，整治工作取得階段性成效?，F將工作情況小結如下：

一、階段性情況

一是堅持問題導向，進一步壓實排查責任。市委書記邵玉龍專門蒞臨市應急管理局調研，強調要深入貫徹落實習近平總書記關于做好防汛救災工作的重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌做好疫情防控和防汛救災工作，確保防汛應急體制機制無縫銜接、高效運轉，盡最大努力保障人民群眾生命財產安全，用大家的辛苦指數換來漳州的平安指數。市安辦從2020年7月10日至30日，對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)安全生產隱患大排查大整治以來，省指導服務、市明察暗訪發(fā)現問題整改情況進行“回頭看”。并將安全隱患大排查大整治工作情況納入上半年安全生產和消防工作責任制重點考核內容，實施評定扣分。薌城區(qū)石振棋區(qū)長深入部署排查整治工作，要求各鎮(zhèn)街、各部門按照“三個必須”規(guī)定，壓緊壓實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任；東山縣縣委常委、副縣長劉兆民要求將防汛防臺風與大排查大整治工作有效融合，做到隱患排查整治到位、聯(lián)防聯(lián)控措施到位；漳州海事局召開“兩船”專項整治暨水上無線電秩序管理和古雷港危險品碼頭高溫季節(jié)安全座談會，通報國內外典型事故案例，對防高溫、防雷電、防臺風工作進一步部署。平和縣縣委書記郭德志召開縣委常委會提出，提高大排查大整治活動重要性的認識，嚴格落實活動的部署和要求，采取更加有效的措施和方法，嚴防各類傷亡事故的發(fā)生；市安辦先后對學生防溺水、游泳場所安全、水上安全管理、火災隱患等問題突出的兩個縣區(qū)、4個行業(yè)部門下達《安全生產監(jiān)督意見書》，同時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶事故多發(fā)的漳浦縣開展為期一個月的集中整治；其他縣區(qū)和市直牽頭單位采取“不打招呼、不聽匯報、直奔基層、直插現場”的方式，不定期開展全覆蓋抽查，確保隱患整改形成閉環(huán)。

二是強化行業(yè)督導，進一步提升治理能力。7月份，市安辦、市應急局聯(lián)合對化工醫(yī)藥行業(yè)進行專項督導，分別對詔安縣樂爾康藥業(yè)有限公司、東山縣紳藍生物科技有限公司兩家企業(yè)進行處罰。集中開展“黑加油點”整治工作，先后已取締、查處非法加油點71處，沒收柴油92.78噸，處罰36.6萬元，扣押銷毀違法車輛4輛，移送公安機關辦理案件2起；市教育局對全市25個高考考點、73個中考考點實施安全風險摸排，營造更加安全、健康的應考環(huán)境；住建局重點排查九大類型房屋結構安全隱患，共排查房屋163萬余棟，比去年排查數增加126.3%，處置重大安全隱患21501棟，對建筑工地起重機械、深基坑等危險性較大工程實施重點監(jiān)管，排查整改隱患3555條；市自然資源局打擊非法違法采礦行為，先后處置9起非法采礦，移交刑事1起、5人，并聯(lián)合公安、海事等部門，對東碇島、南碇島進行3輪巡航，立案查處2起盜采海砂行為；道安辦和部門積極推進為民辦實事工程的35處隱患整改工作，截止目前，已完成整改20處，對全市267座重點橋梁和24座隧道進行定期檢查，啟動對今年發(fā)生的7起，一次死亡2人事故，深度調查和問責，壓緊壓實交通安全鏈條；城管局聯(lián)合防恐支隊對各地大排查大整治情況明察暗訪，提出整改意見100條，并跟蹤落實整改；市消防救援支隊派出15支消防技術服務指導組，指導企業(yè)開展消防培訓演練、消防設施監(jiān)測、火災隱患排查。截止至7月底，全市共排查安全隱患23818項，其中，一般安全隱患23784項、重大安全隱患34項，目前整改一般安全隱患21188項、重大安全隱患27項，先后責令停產停業(yè)71家，取締關閉85家。

三是強化源頭防控，進一步消除重點隱患。市安辦著力開展重大隱患跟蹤督辦工作，對全市排查上報的34條重大安全隱患實時督促，嚴格按照規(guī)定推進各級、各行業(yè)實施重大安全隱患掛牌督辦，截至目前，已整改27條，剩余7條正在有序推進整改。市水利局行動迅速，對前期排查出的6項涉及水庫的重大安全隱患全力整改，完成率達到100%，并開展了1000個村級防汛抗災責任體系建設；漳州海事局調用船舶重型設備對漢陸587沉船阻礙航道重大隱患實施清理，直至消除隱患；海洋漁業(yè)局建立漁船安全生產風險源頭清單10類140項，分類施策，實行一類風險隱患一套治理措施，推進漁船安全生產風險預判與風險控制；市交通局吸取溫嶺6.13槽罐車爆炸等事故教訓，由局領導掛鉤對各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)開展危貨企業(yè)實施專項檢查，及時消除事故隱患；市應急局結合鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、有限空間等專項行動，建設運用隱患排查治理信息化系統(tǒng)，實現“風險辯識項目化、檢查內容清單化、整改措施表單化，隱患閉環(huán)責任化”；漳州高新區(qū)由效能辦牽頭實施常態(tài)化監(jiān)督，對有關單位一把手進行約談，保證大排查大整治工作有效落實；南靖縣邀請專家深入一線現場指導，還公布舉報電話全程跟蹤群眾反映問題；東山縣建立5支小分隊，開展一線安全指導服務工作，對376家企業(yè)解決實際困難問題；古雷開發(fā)區(qū)抽調相關部門骨干36人，制定28類安全檢查清單，對石化園區(qū)及4鎮(zhèn)1場開展幫扶指導，督促問題整改；云霄縣結合排查整治，扎實開展安全知識進“漁村”活動，在列嶼鎮(zhèn)山前村開辦船員培訓班，對154名船員進行安全教育；其他相關單位嚴格按照省、市安委會提出的工作部署要求，加強源頭監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

二、存在問題

從7月份行動情況看，存在問題仍需推進，主要在：一是排查覆蓋面不全。重專項輕全面，重大型輕微小，重表面輕現場現象不同程度存在，部分政府部門側重房屋百日專項行動，忽視整體推進部署大型工貿企業(yè)，忽視微小企業(yè)和“三無”企業(yè)檢查；排查問題集中在安全標識、三級教育等表面問題的多，發(fā)現生產操作隱患問題的少。至7月份，全市共檢查企業(yè)和場所45352家，排查安全隱患23818項，每家企業(yè)平均隱患問題不足2項。二是重大安全隱患推動比較緩慢。至7月份，全市排查出34項重大隱患中，僅完成整改27項，還有市直衛(wèi)健系統(tǒng)2項、薌城區(qū)1項、平和縣3項、古雷開發(fā)區(qū)1項尚未整改到位，其中，市衛(wèi)健部門2項重大安全隱患未實行掛牌。三是隱患整改仍需加速。個別縣區(qū)整改效果還達不到預期目標，如：龍文區(qū)70.82%、古雷開發(fā)區(qū)73.78%、臺商區(qū)74.31%。從市安辦整改“回頭看”情況看，還有部分問題實際還未整改到位。如：薌城區(qū)金峰管委會、平和縣山格鎮(zhèn)隱患整改力度不大，整改不夠全面，對一些安全隱患問題不夠重視；高新區(qū)九湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全綜合性檢查力度不大，企業(yè)排查不全面，部分隱患未能及時推動整改到位；長泰縣、漳浦縣、古雷開發(fā)區(qū)、云霄縣大排查大整治活動以來部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)整改未形成閉環(huán)管理。四是重點防控措施不強。漳浦縣六鰲鎮(zhèn)短時間內連續(xù)發(fā)生“5·20”船舶沉沒、“6·15”船艙中毒兩起事故（事件）；詔安縣、平和縣事故起數和死亡人數不降反升，其中，詔安縣起數和亡人分別上升66%和100%、平和縣上升50%和100%；7月25日23時，漳州籍“宏翔819”散貨船在廣東海域翻扣，9名船員落水，省委于偉國書記、王寧代省長等領導分別作出批示。

三、下一步計劃

一是深化大排查大整治。要鞏固好前期安全隱患大排查大整治工作取得的成效，采取強有力的措施，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，深入查、全面查、徹底查，突出重大安全隱患整改，堅決打好事故隱患殲滅戰(zhàn)，確保整治工作落到實處、取得實效。二是推進專項整治三年行動。市、縣和行業(yè)部門細化的安全生產專項整治三年行動方案已經下發(fā)，各級各部門要按照《方案》既定的任務、時限、要求，不等不靠，立即行動起來，有效融合大排查大整治工作，全面實施推進，確保年內取得初步成效。三是加大重點領域防控。當前旅游、道路（水上）交通、消防等多領域安全風險上升，特別是漁船馬上就要開捕，漁業(yè)生產安全問題集聚增加。各級行業(yè)部門、各生產經營單位務必提高警惕，分析風險、查找盲區(qū)，全力補短板、固底板、強弱項、堵漏洞，組織力量死看硬守,確保不出問題。

漳州市安全生產委員會辦公室

2020年8月3日

來源：漳州市應急管理局

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編輯：洪婷婷