安全生產(chǎn)考核獎懲制度;安全生產(chǎn)考核獎懲制度考核權重

XXXX礦業(yè)有限公司

第一章 安全生產(chǎn)管理制度

一、安全生產(chǎn)基本生產(chǎn)職責

嚴格貫徹落實“安全第一，預防為主、結合治理”的方針，安全生產(chǎn)工作實行各級負責制。本單位原料總監(jiān)是項目安全生產(chǎn)的第一責任人，堅決貫徹執(zhí)行管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責的原則，各級管理人員必須在各自工作范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。安全生產(chǎn)人人有責，每個員工必須在自己崗位上認真履行各自的安全職責，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（一）、車間主任的安全生產(chǎn)職責

1. 原料車間主任是安全生產(chǎn)第一負責人，對本項目的安全生產(chǎn)全面負責。

2.嚴格執(zhí)行國家、各級政府頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和規(guī)定，接受和組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育培訓和考核。

3.把安全生產(chǎn)工作列入議事日程，每月至少組織一次本項目的安全生產(chǎn)狀況會議，每季度召開一次安全生產(chǎn)會議，解決安全生產(chǎn)上的重大問題，并作出決策。

4.嚴格落實“五同時”原則，即在計劃、布置、檢查、評比、獎懲中落實安全生產(chǎn)工作。

5.組織對事故的處理，并及時如實上報，定期組織安全生產(chǎn)檢查。

6.建立、健全安全生產(chǎn)責任制。

7.組織、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

8.保證安全投入的有效實施。

9.組織制定和實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案。

（二）、安全員的安全生產(chǎn)職責

1.向生產(chǎn)主任負責，對生產(chǎn)的安全工作負監(jiān)督職責。

2.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)程、標準及上級指示，組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，對違章指揮、危險作業(yè)、強令冒險作業(yè)及時制止；發(fā)生事故及時上報，并組織搶救，保護現(xiàn)場，做好記錄；做好安全生產(chǎn)管理臺賬。

3.組織實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4.督促從業(yè)人員持證上崗，督促正確使用勞動防護用品。

5.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

6.組織并參加安全活動。

（三）、現(xiàn)場管理員安全生產(chǎn)職責

1、現(xiàn)場安全管理員，接受安全負責人的業(yè)務指導，服從工作安排并認真落實執(zhí)行，做好本班（組）的安全工作，對本班組的安全生產(chǎn)負責。

2.督促職工做好交接班制度，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度。

3.對新工人進行崗位安全教育。

4.制止違章行為并及時上報。

5.檢查督促班組人員使用勞動防護用品。

6.組織班組安全活動，提出改進安全工作的意見和建議。

（四）、職工的安全生產(chǎn)職責

1.參加安全生產(chǎn)教育培訓、學習安全技術知識，嚴格遵守本企業(yè)的各項規(guī)章制度。

2.對操作使用的設備進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

3.增強安全防范意識，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，提醒他人不被傷害。”

4.加強對設備的維護保養(yǎng)，保證設備正常、安全運行。

5.有權拒絕違章指揮，在安全隱患未排除危及自身安全時有權撤離作業(yè)現(xiàn)場。

6.正確使用、妥善保管勞動防護用品，持證上崗。

7.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，在本人不違章作業(yè)情況下并制止組內(nèi)的違章作業(yè)。

8.做好防火、防盜工作。

二、安全檢查制度

主要分為項目檢查、專項檢查及日常安全巡查、班組安全檢查等。

（一）生產(chǎn)安全檢查：由生產(chǎn)主任、生產(chǎn)安全負責人和安全員會同被檢查單位相關人員參加的安全大檢查。

（二）專項檢查：對某個專項問題或在安全管理中存在的普遍性安全問題進行的單項檢查，一般應先編制專項工作內(nèi)容和檢查標準，然后對照檢查落實。

（三）日常安全巡查：由安全員自行組織的安全檢查，主要針對施工現(xiàn)場，檢查情況可記錄成安全檢查臺賬或施工現(xiàn)場安全巡查表。

A、 安全檢查的頻次

（一）生產(chǎn)安全檢查：每個月不少于2次。

（二）專項檢查：結合公司階段性安全管理要求開展。

（三）日常安全巡查：現(xiàn)場安全員每班不少于1次。

B、 安全檢查要求

（一）安全檢查應全方位、全過程，重點突出，針對性強；安全管理人員可在各自工作范圍內(nèi)實施檢查工作。

（二）實現(xiàn)全員安全檢查，每個員工必須進行“自查與互查”，自查主要是指員工工作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后對設備、工用具、作業(yè)環(huán)境的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排除和向施工現(xiàn)場負責人反映，確保安全施工。互查是指員工與員工、工序與工序之間的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和違章及時排除、制止，形成良好的安全氛圍。

（三）各級安全組織及安全員要認真履行職責，重在務實，保證檢查頻次和檢查效果。

（四）檢查人員檢查時應嚴格要求自己，堅持原則，客觀公正，不影響被檢查人員的正常工作，被檢查人員要積極配合，不得阻撓、拒絕安全檢查。

（五）每次檢查必須做到及時上報和反饋檢查中存在的問題，上報和反饋的程序為：現(xiàn)場安全員——安全負責人——生產(chǎn)主任

（六）每次檢查必須對上次檢查中查出的問題進行驗證，對提出的各項整改問題必須落到實處。

（七）每次檢查按以下要求填寫好記錄：

（1）項目安全大檢查由組織檢查的安全負責人負責填寫專門的安全檢查原始記錄，對檢查的時間、參加人員、檢查內(nèi)容、檢查出的問題及問題的整改情況等進行認真填寫，各參加檢查的人員和被檢查單位責任人進行簽字確認。

（2）專項檢查和日常巡查由參加檢查的現(xiàn)場安全員記錄在《日常檢查標準表》上。

（3）各級檢查要建立完整的安全檢查記錄和隱患整改臺帳，對檢查存在的問題、整改落實、驗證情況進行整理，并及時、完整、清晰地在記錄臺帳上進行填寫。

（八）安全檢查問題的整改

（1）檢查到安全管理不到位或不履職情況的整改：對檢查到安全管理人員安全管理不作為或安全管理工作不到位，由安全檢查人員對被檢查人提出整改，要做到責任、人員、資金、時限、驗證“五落實”，并對責任人進行整改過程進行追蹤，確保檢查出來的問題得到有效整改和落實。

（2）檢查出違規(guī)違紀的整改：凡是檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀和違章現(xiàn)象，由組織檢查人員公司對違規(guī)違紀人員提出整改，責令違規(guī)違紀人員立即停止違規(guī)違紀行為。

（3）檢查到安全隱患的整改：

a）對檢查出的安全隱患、問題，要做到責任、人員、資金、時限、驗證“五落實”，并對隱患問題的整改明確責任人進行全程追蹤，確保隱患問題整改落實到位。

b）對檢查發(fā)現(xiàn)提出的安全隱患和問題，能立即整改，必須立即進行整改，不能立即進行整改的，由檢查部門簽發(fā)整改通知書，限期進行整改。

c）安全隱患整改事項需按安全員的要求，按時整改完畢。

d）對安全檢查提出的安全隱患和問題在物質、技術、時間等條件暫不具備整改條件的，應報告生產(chǎn)主任，采取有效防范安全事故的措施，對于不能確保安全的，必須立即停止相應的施工活動，嚴禁強令冒險作業(yè)。

三、礦山運輸車輛安全管理制度

（一）、嚴格遵守公司和礦區(qū)的各項管理制度及規(guī)定。

（二）、汽車駕駛員應持證上崗，杜絕無證和酒后駕車。

（三）、運輸車輛應服從礦區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，在指定地點進行裝卸，不允許搶裝搶運。

（四）、進入礦區(qū)的車輛速度限15公里/小時，不允許超車、搶檔，有序裝運。

（五）、運輸車輛不得超裝，以免拐彎時堿塊飛出傷人。

（六）、運輸駕駛員應注意上方和附近有無電線等障礙物，確保無誤才能駕駛。

（七）、上磅時有序排隊，不得搶磅，否則處罰200元。

（八）、過磅時等前一部車離開磅，第二部車才能上磅，確保地磅長期有效地使用。

（九）、每天對車輛進行檢查，定期保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時修理，嚴禁帶病上路。

（十）、挖機裝料時駕駛員必須關好門窗離開駕駛室，并觀察裝料情況以防裝偏，隨時調(diào)整確保行駛安全。

（十一）、礦區(qū)任何車輛貨箱內(nèi)不準拉人，違者處罰10000元/人次。

四、操作挖掘機安全管理制度

（一）、挖掘機司機必須經(jīng)過專門訓練，了解機械構造、性能，熟悉操作方法和保養(yǎng)規(guī)程，并經(jīng)考試合格后，方準獨立操作。

（二）、加油時禁止吸煙或接近明火，汽油著火時，應用泡沫滅火機或用砂撲滅，不得用水撲滅。

（三）、工作前應對發(fā)動機、傳動部分、液壓部分、作業(yè)部分、制動部分、各種儀表等進行檢查，確認情況正常后方可開始工作。

（四）、挖掘機工作時，禁止無關人員進入駕駛室內(nèi)，并不得在駕駛室內(nèi)存放任何有礙工作的物件。

（五）、啟動發(fā)動機前，應將離合器分離，各操縱桿置于空擋位置。按發(fā)動機起動程序進行起動。

（六）、開動前應先發(fā)出信號，檢查各制動器動作是否靈活可靠。

（七）、操作應力求平穩(wěn)、準確，不得過猛、過急。

（八）、作業(yè)前必須做到“八不準”：不準“三條腿”作業(yè)；不準單邊斗牙硬啃；不準強力挖掘大塊混凝土和硬啃固根底；不準用斗牙挑大塊混凝土裝車；鏟斗未撤出掌子面，不準回轉或行走；運輸車輛未停穩(wěn)，不準裝車；鏟斗不準從汽車駕駛室上方越過；不準用鏟斗推動汽車。

（九）、鏟斗裝滿回轉時，不得采用緊急制動，以防飛料肇事。

（十）、禁止在滿載時將鏟斗懸空，進行行走或變更動臂傾角。

（十一）、鏟斗應在汽車車箱上方的中間位置卸料，不得偏裝。卸料高度以鏟斗底板打開后不碰及車箱為宜。

（十二）、挖掘機回轉時，禁止任何人上、下車，在回轉范圍內(nèi)不得通行及停留。

（十三）、運轉中應隨時監(jiān)聽各部位有無異常聲響并監(jiān)視各儀表指示是否在正常范圍。

（十四）、運轉中，禁止在轉動部位注油、調(diào)整、修理或清掃。

（十五）、挖掘機往汽車上卸料時，須待汽車司機將汽車制動好離開駕駛室后，方可向汽車車箱回轉卸料。禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。

（十六）、挖掘機在臺階邊沿作業(yè)時，要注意臺階邊沿雜物，如有可能發(fā)生坍落傷人時，應及時處理。

（十七）、發(fā)動機發(fā)動后，禁止任何人員站在鏟斗和履帶上。

（十八）、行走前，司機和指揮人員應先了解路面情況。行走時，司機要聽從指揮，移動前應先發(fā)出信號。

（十九）、上、下坡道的坡度，不得超過機械的爬坡能力。上、下坡道時，禁止中途變速或空擋滑行，并應有防止滑坡措施。

（二十）、轉彎角度小時，應分次進行，不得一次急拐死彎。

（二十一）、通過松軟或沼澤地段，應預先夯實或用枕木墊好，以防陷車。

（二十二）、挖掘機應停在堅實、平坦、安全的地方，禁止停在可能塌方地段。

（二十三）、按規(guī)定對挖掘機進行檢修保養(yǎng)。

（二十四）、凡實行兩班制或三班制作業(yè)的機械，應執(zhí)行交接班制度。

五、電氣安全管理制度

（一）、電氣操作人員的資質和要求：

1.電氣作業(yè)必須經(jīng)過專業(yè)培訓，考試合格，持有電工作業(yè)操作的人員擔任。

2.電氣作業(yè)人員因故間斷電氣工作連續(xù)六個月以上者，必須重新考試合格，方能工作。

3.電氣人員必須嚴格執(zhí)行國家的安全操作規(guī)定。

4.電氣工作人員必須嚴格熟悉有關消防知識，能正確使用消防工具和設備，熟知人身觸電緊急救護辦法。

5.根據(jù)實際情況和季節(jié)特點，做好預防工作和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

6.現(xiàn)場要備有安全用具、防護用具和消防器材等，并定期進行檢查試驗。

7.易燃、易爆場所的電氣設備和線路的運行及檢修，必須按照國家有關標準執(zhí)行。

8.電氣設備必須有可靠的接地（接零），防雷和防靜電設施必須完好，并定期檢測。

（二）、電氣設備操作規(guī)程：

1.凡檢修的電氣設備停電后，必須進行驗電，驗電器應符合電壓等級，高壓部分必須戴絕緣手套，確認無電后，打好接地線，手持紅外線絕緣棒進行對地放電。

2.在停電線路的刀閘手柄上，懸掛“禁止合閘，有人工作”的警告牌，在不停電部位的安全圍欄外應懸掛“高壓有電，禁止入內(nèi)”的標志牌。

3.對停電超過4小時有保險其裝置的關鍵設備應將保險拔掉。

4.檢修工作結束后，拆除接地線，人員撤離現(xiàn)場，摘掉警告牌后方準恢復送電。

5.嚴禁帶電檢修各種電氣設備。

（三）、架空線路操作規(guī)程：

1.架空線及線桿在檢修之前，必須由專業(yè)人員或負責人全面檢查，確實無缺陷，部危及人身安全和作業(yè)安全方可進行作業(yè)。

2.架空線路登高作業(yè)，必須按照登高作業(yè)規(guī)定，對登高器具，要有專人認真檢查，是否完好可靠，上下傳遞物品要用小繩，桿下應設監(jiān)護人，嚴禁非工作人員進入作業(yè)區(qū)，監(jiān)護人必須戴安全帽，并要保持一定距離，避免操作人員掉下物品工具，造成傷亡事故。

3.兩條或兩條以上同桿低壓線路在生產(chǎn)搶修時，因停電影響重要崗位生產(chǎn)的情況下進行搶修，必須專業(yè)人員在現(xiàn)場進行監(jiān)護，才能進行此項作業(yè)。

4.線路巡視每季至少一次，每年登桿檢查一次其導線的弧度和線間平行度應符合規(guī)定要求。

5.五級以上大風時，禁止在架空線上作業(yè)。

（四）、電氣設備安全維護規(guī)程：

1.對于電氣設備的啟動、停止、運行要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，確保安全運行。

2.巡視檢查運行中的電氣設備，必須嚴格遵守《電氣安裝規(guī)程》。

3.值班人員應酌情用量、看、摸、聽、嗅的方法，掌握電氣設備的運行情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，處理隱患。

4.電氣設備嚴禁在過線、超溫、超速和無保護的情況下強制運行。

5.值班人員定期對電氣設備清擦、除塵、檢查、維護、專檢。

六、 邊坡安全管理檢查制度

（一）、安全員、現(xiàn)場管理員負責礦區(qū)邊坡管理工作。

（二)、安全員、現(xiàn)場管理員應每月對邊坡進行觀測和檢查。

(三)、年度、季度采剝設計、計劃必須提出確保邊坡穩(wěn)定的技術措施。

(四)、在雨季前加強對邊坡的檢查，特別是對有滑動跡象的邊坡應提出預報和處理意見，并采取有效措施。

(五)、對已出現(xiàn)的滑坡、有滑坡跡象及預計滑坡的危險區(qū)，必須停止作業(yè)，并疏散危險區(qū)內(nèi)人員設備等。

(六)、開采時應確定合理的臺階高度和平臺寬度，正確選擇臺階坡面角和最終邊坡角，選用合理的開采順序和推進方向。禁止超高度超坡度開采。

(七)、開挖工作應與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上下雙重作業(yè)。

(八)、坡面上操作人員對松動的土塊必須及時清除，嚴禁在危土下方作業(yè)，休息和存放機具。

第二章 礦山環(huán)境保護管理制度

為了保護好環(huán)境，做到有序開采、綜合利用，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》，結合蘇尼特堿業(yè)有限公司生產(chǎn)運行的實際情況，特制定本制度。

一、對礦區(qū)做功能區(qū)劃分，分為鹵水運行區(qū)、洗泥制鹵區(qū)、采空治理區(qū)及礦區(qū)道路。對鹵水運行區(qū)要做整體規(guī)劃，逐級提濃，盡量減少用地；對洗泥制鹵區(qū)要制定開采順序，做到有序開采；對采空治理區(qū)要進行了平整和削坡，使其盡量恢復為原始的堿湖地貌。

二、本著“誰破壞，誰治理”的原則，對因施工原因改變現(xiàn)有礦容礦貌的，要求做到施工完成后，現(xiàn)場無陡坡、無零散土堆，恢復為原有地貌。

三、 排土場要合理規(guī)劃，集中連片治理，挖高補低、整平整理。

四、有效降低礦區(qū)揚塵粉塵污染。對礦區(qū)道路要進行硬化（鋪墊砂石）并定期2次/日灑水降塵。

五、運行池壩梁頂面要保持平整，由于風力造成壩體坡面沖刷，壩體損壞的要及時報備修復，坡面角保持45°。

六、洗泥區(qū)洗泥完畢后，完工區(qū)域要符合礦區(qū)恢復治理要求，同時報請車間負責人，經(jīng)同意后方可移動到下一個洗泥作業(yè)場地。

七、采空區(qū)要進行集中整理，需要平整的平整，需要削坡的削坡，使其恢復為原始的堿湖地貌。

第三章 安全生產(chǎn)環(huán)境保護獎懲制度

一、為保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全和健康，避免人身傷害和財產(chǎn)損失以及環(huán)境保護方面，結合本單位實際，制定本制度。

二、凡是從業(yè)人員在生產(chǎn)區(qū)域、作業(yè)時間內(nèi)從事生產(chǎn)時，違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章和企業(yè)的規(guī)章制度，進行了指揮、操作和違反勞動紀律的行為，無論是否造成事故或經(jīng)濟損失，均應視情況追究責任并嚴肅處理。

三、以下情況分別由管理者、安全員、從業(yè)人員和設計者負責，并承擔100-500元的罰款。

1．由違章指揮造成的，由指揮人負責；

2．發(fā)現(xiàn)安全隱患未及時排除，致使發(fā)生事故的，由管理者負責；

3. 因施工、制造、安裝或檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責；

4．因缺少安全防護裝置，未按規(guī)定、范圍施工進行防護而發(fā)生事故或造成嚴重后果的，由法定代表人負責；

5．因隨意拆除安裝防護裝置而發(fā)生事故的，由拆除者和決定拆除者負責；

6．安全員未按規(guī)定定期、定時到現(xiàn)場檢查或現(xiàn)場檢查出的隱患不按規(guī)定進行整改，隱瞞不報和未及時采取應急措施而造成事故的，由安全員及貽誤部門的領導負責；

7．因違反規(guī)定、規(guī)程或操作錯誤而造成的，由操作者負責；但未經(jīng)學習、培訓、不懂安全操作技能知識，沒有操作證而發(fā)生事故的，由指派者負責；

8．生產(chǎn)現(xiàn)場未按規(guī)范、規(guī)程組織生產(chǎn)，造成嚴重后果的，由施工負責人負責；

9．設備帶病作業(yè)，施工用電、施工機具、設備未按規(guī)范、規(guī)程安裝、操作、保養(yǎng)、維修、使用的而造成嚴重后果的，由機修工、安裝工、電工、及直接操作工分別負責；

四、凡有下列情形之一的，不論是否發(fā)生事故或造成損失，均應追究責任者和管理者、安全員的責任，處以50－200元的罰款。

1、進入作業(yè)現(xiàn)場不戴安全帽或打赤腳的；

2、上崗作業(yè)不按規(guī)定穿戴勞動防護用品的；

3、飲酒上崗作業(yè)的；

4、特種作業(yè)人員無證上崗的；

5、負責人、安全生產(chǎn)管理人員違章作業(yè)者；

6、擅自拆除安全防護設施的；

7、違反規(guī)定擅自調(diào)班、請人代班或代班者；

8、違反有關管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的；

9、使用的設備帶病運行，未上報或消除的；

五、發(fā)生事故，根據(jù)事故發(fā)生的原因，按職責分工承擔責任，并處以500－5000元的罰款。

六、凡制止違章違制，避免事故的發(fā)生和在事故發(fā)生后搶救有功的人員，模范帶頭遵章守紀的人員，獎勵500－5000元。

七、對因施工原因改變現(xiàn)有礦容礦貌的，要求做到施工完成后恢復為原有地貌。不符合要求的，責令施工單位整改，并處環(huán)境治理責任人罰金200元/次，施工單位2000元/次。

八、不按期2次/日灑水降塵的，處現(xiàn)場責任人罰金100元/次，承包單位1000元/次。

九、發(fā)現(xiàn)有歪斜電桿未及時校正的，處熱電車間責任人罰金200元/次，熱電車間2000元/次。

十、由于風力造成壩體坡面沖刷，逾期不修復損壞的壩體，處現(xiàn)場責任人罰金200元/次。

十一、洗泥區(qū)洗泥完畢后，完工區(qū)域未按上述規(guī)定執(zhí)行，處現(xiàn)場責任人罰金200元/次，洗泥承包單位2000元/次。

十二、本年度無安全事故且環(huán)保得力、無受處罰，年終獎勵相關責任人5000-10000元/人。

2022-4-20