員工休產假申請怎么寫_員工休產假申請怎么寫范文
來源： 勞動法庫
特別提示：凡本號注明“來源”或“轉自”的作品均轉載自媒體，版權歸原作者及原出處所有。所分享內容為作者個人觀點，僅供讀者學習參考，不代表本號觀點。
很多做HR的人都會問這樣一個問題：女職工產假期間可以不發工資嗎？有沒有變通的規定？要求發放工資的法律依據是什么？不發有什么樣的法律風險？用人單位要如何規避這個風險？生育津貼如何何發放可以合理規避法律風險？
今天我們就來梳理這些實務問題。
一、女職工產假工資應當的法律依據有哪些？
關于要不要發放女職工產假期間的工資？這個問題不用討論了，肯定是要支付的。那么有同學問了，法律依據是什么？
關于女職工產假期間的工資，根據法律規定應當發放。
主要法律依據如下：《女職工勞動保護特別規定》【中華人民共和國國務院令（第619號）】、《廣東省人口與計劃生育條例》【1980年2月2日廣東省第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過，根據2016年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議《關于修改〈廣東省人口與計劃生育條例〉的決定》第五次修正】、《廣東省職工生育保險規定》【廣東省人民政府令第203號，2015年01月01日起實施】、深圳市人力資源和社會保障局關于《廣東省職工生育保險規定》的實施辦法【深圳市社會保險基金管理局深人社規〔2015〕10號，2015年07月09日起實施】。
需要說明的是，自2013年1月1日起實施的《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》在2017年3月21日舉行的深圳市六屆人大常委會第十五次會議上被正式廢止。
除此以外，《廣東省工資支付條例》《深圳市員工工資支付條例》工資發放的相關規定，同樣適用于產假工資的發放。
如《廣東省工資支付條例》第十二條規定：“用人單位應當按照約定的日期支付勞動者工資；遇法定休假日或者休息日，應當提前在最近的工作日支付?！钡谑龡l規定：“用人單位與勞動者依法終止或者解除勞動關系的，應當在終止或者解除勞動關系當日結清并一次性支付勞動者工資?！?/p>
《深圳市員工工資支付條例》第十三條規定：“用人單位與員工的勞動關系依法解除或者終止的，支付周期不超過一個月的工資，用人單位應當自勞動關系解除或者終止之日起三個工作日內一次付清;支付周期超過一個月的工資，可以在約定的支付日期支付?！钡谑臈l規定：”員工工資應當從用人單位與員工建立勞動關系之日起計發至勞動關系解除或者終止之日?！?/p>
為保證裁審銜接，廣東省高級人民法院、廣東省勞動人事爭議仲裁委員會對女職工產假期間工資標準也做了相關規定。
《廣東省高級人民法院、廣東省勞動人事爭議仲裁委員會關于勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接若干意見》（2018年7月18日實施）第六條規定：“女職工按照《女職工勞動保護特別規定》第七條的規定休產假的，原工資標準按照《廣東省實施＜女職工勞動保護特別規定＞辦法》第十三條第二款的規定確定。根據《廣東省人口與計劃生育條例》第三十條的規定，符合法律、法規規定生育子女的，女方享受八十日的獎勵假，男方享受十五日的陪產假，在規定假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。獎勵假和陪產假期間的工資應按職工正常出勤情況下的應得工資計算，但加班工資、高溫津貼、支付周期超過一個月或未確定支付周期的勞動報酬除外?！?/p>
二、女職工生育津貼的發放標準是什么？
主要的法律規定如下：《女職工勞動保護特別規定》第八條規定：“女職工產假期間的生育津貼，對已經參加生育保險的，按照用人單位上年度職工月平均工資的標準由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，按照女職工產假前工資的標準由用人單位支付。女職工生育或者流產的醫療費用，按照生育保險規定的項目和標準，對已經參加生育保險的，由生育保險基金支付；對未參加生育保險的，由用人單位支付。”
《廣東省人口與計劃生育條例》第三十一條：“職工接受節育手術的，享受國家規定的假期。同時施行兩種節育手術的，合并計算假期。在規定假期內照發工資，不影響福利待遇和全勤評獎。”
《廣東省職工生育保險規定》第十六條規定：“職工享受生育津貼的假期天數，按照下列規定計算：（一）女職工生育享受產假：順產的，98天；難產的，增加30天；生育多胞胎的，每多生育1個嬰兒，增加15天；懷孕未滿4個月流產的，15天；懷孕滿4個月流產的，42天。（二）享受計劃生育手術休假：取出宮內節育器的，1天；放置宮內節育器的，2天；施行輸卵管結扎的，21天；施行輸精管結扎的，7天；施行輸卵管或者輸精管復通手術的，14天。同時施行兩種節育手術的，合并計算假期。不符合前款規定的假期期間，包括職工依照計劃生育法律、法規規定享受獎勵增加的產假或者看護假期間，由用人單位按照規定發放工資，職工不享受生育津貼。統籌地區規定增加生育津貼計發項目及期限的，從其規定。”
《廣東省職工生育保險規定》第十七條規定：“職工按照規定享受產假或者計劃生育手術休假期間，其生育津貼由用人單位按照職工原工資標準逐月墊付，再由社會保險經辦機構按照規定撥付給用人單位。有條件的統籌地區可以由社會保險經辦機構委托金融機構將生育津貼直接發放給職工。職工已享受生育津貼的，視同用人單位已經支付相應數額的工資。生育津貼高于職工原工資標準的，用人單位應當將生育津貼余額支付給職工；生育津貼低于職工原工資標準的，差額部分由用人單位補足。職工依法享受的生育津貼，按規定免征個人所得稅。本條所稱職工原工資標準，是指職工依法享受產假或者計劃生育手術休假前12個月的月平均工資。職工依法享受假期前參加工作未滿12個月的，按其實際參加工作的月份數計算?！?/p>
有必要總結一下了。
關于女職工產假期間的工資標準，本律師簡要歸納為：
第一、按照女職工依法享受產假或者計劃生育手術休假前12個月的月平均工資計算，包括福利待遇和全勤評獎。如不滿十二個月的，按實際月份平均計算。
第二、如果本人工資標準與生育津貼不一樣，如何補差，法律規定為：生育津貼高于職工原工資標準的，用人單位應當將生育津貼余額支付給職工；生育津貼低于職工原工資標準的，差額部分由用人單位補足。
三、女職工生育津貼發放的時間是如何規定的？
《廣東省職工生育保險規定》第十七條規定：“職工按照規定享受產假或者計劃生育手術休假期間，其生育津貼由用人單位按照職工原工資標準逐月墊付，再由社會保險經辦機構按照規定撥付給用人單位?！?/p>
《廣東省職工生育保險規定》第三十一條規定：“累計參加生育保險未滿1年的職工生育或施行計劃生育手術的，用人單位可在為職工累計繳納生育保險費滿12個月并向職工墊付生育津貼后1年內，向屬地社會保險經辦機構申請撥付生育津貼?！?/p>
深圳市人力資源和社會保障局關于《廣東省職工生育保險規定》的實施辦法第十條規定：“職工累計參加生育保險滿1年且用人單位已按《規定》向其墊付生育津貼的，用人單位可在職工生育或者施行計劃生育手術的次月起1年內，向市社會保險經辦機構申請支付生育津貼，并提供以下材料……”
我們現在總結一下：
從上述法律規定來看，法律規定得很明確，即：生育津貼由用人單位按照職工原工資標準逐月墊付，再由社會保險經辦機構按照規定撥付給用人單位。因此，女員工休產假期間不發放工資，等休完產假回來，向社保局申報生育津貼，生育津貼批下來多少，就發多少給到員工，此操作方法明顯不符合法律規定。
四、不支付或者不足額支付產假工資，會有什么樣的法律風險？
不支付或者不足額支付產假工資，屬于拖欠工資的行業，勞動者可以此為由提出被迫解除勞動合同并主張經濟補償金，同時還可能面臨被行政處罰的法律風險。
1、拖欠工資，存在勞動者被迫辭職并主張經濟補償金的風險。
《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規定：“用人單位有下列情形之一的，勞動者可以解除勞動合同：……（二）未及時足額支付勞動報酬的?！钡谒氖鶙l規定：“有下列情形之一的，用人單位應當向勞動者支付經濟補償：（一）勞動者依照本法第三十八條規定解除勞動合同的；……”
《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第十五條規定：“用人單位有下列情形之一，迫使勞動者提出解除勞動合同的，用人單位應當支付勞動者的勞動報酬和經濟補償，并可支付賠償金：……（三）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；……”。
如用人單位未及時支付產假期間的工資，女職工可依據上述規定，提出被迫解除勞動合同，并要求支付經濟補償金。從司法實踐角度出發來講，勞動者勝訴的幾率較大。
2、行政方面的法律責任。
根據《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》和《深圳市員工工資支付條例》等規定，拖欠工資將面臨責令限期支付、加付應付金額50%以上1倍以下的賠償金、處以三萬元以上五萬元以下的罰款等行政處罰。只要員工一旦投訴，勞動行政部門將根據法律規定對用人單位做出上述行政處罰。
如《中華人民共和國勞動合同法》第八十五條規定：“用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責令限期支付勞動報酬、加班費或者經濟補償；勞動報酬低于當地最低工資標準的，應當支付其差額部分；逾期不支付的，責令用人單位按應付金額百分之五十以上百分之一百以下的標準向勞動者加付賠償金：（一）未按照勞動合同的約定或者國家規定及時足額支付勞動者勞動報酬的；……”?！秳趧颖Ｕ媳O察條例》第二十六條規定：“用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當地最低工資標準的差額或者解除勞動合同的經濟補償；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金：（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的；……”《深圳市員工工資支付條例》第五十六條規定：“用人單位有下列情形之一的，由勞動保障部門責令限期改正；逾期未改正的，可以視情節輕重處以三萬元以上五萬元以下的罰款……（二）克扣或者無故拖欠員工工資的”。
因用人單位一直沒有墊付產假期間女職工的工資，而法律規定又要求用人單位先行墊付，故用人單位只能提供虛假和偽造的工資發放憑證，而《深圳市員工工資支付條例》第五十七條規定：“被舉報、投訴的用人單位在勞動保障部門監督檢查工資支付時，拒絕提供本單位工資支付相關資料或者隱瞞事實、出具虛假資料或者隱匿、毀滅相關資料的，由勞動保障部門視情節輕重，處以一萬元以上五萬元以下的罰款，并可以對用人單位主要負責人和直接責任人處以五千元以上兩萬元以下的罰款?！惫?，公司此時可能面臨因提供虛假資料又被行政處罰的風險。
3、拒不支付勞動報酬罪的刑事風險。
《刑法》有一個針對拖欠勞動報酬的規定，即：“拒不支付勞動報酬罪”，最高院出了一個司法解釋，即《最高人民法院關于審理拒不支付勞動報酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》[法釋〔2013〕3號]。根據該司法解釋第一條規定，勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規定應得的勞動報酬，包括工資、獎金、津貼、補貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“勞動者的勞動報酬”。產假即屬于“特殊情況下支付的工資等”。該司法解釋第三條規定：“具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“數額較大”：（一）拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數額在五千元至二萬元以上的；（二）拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在三萬元至十萬元以上的。”
當然，對此也不必過于擔心，拒不支付勞動報酬罪的前提是“拒不支付”，即需要經人力資源社會保障部門或者政府其他有關部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責令支付勞動者的勞動報酬后，在指定的期限內仍不支付的，才能認定為刑法第二百七十六條之一第一款規定的“經政府有關部門責令支付仍不支付”。
五、實操建議
如何避免產假工資支付不規范導致的法律風險？
（一）建議嚴格遵循法律規定的標準，即以女職工生育前十二個月工資標準作為標準，發放女職工產假期間的產假工資
（二）發放工資時，要求員工在發放登記表上簽名確認。
（三）建議在每月十二日以前發放包括女職工在內的全體員工的上一個月工資。（依據是《深圳市員工工資支付條例》）
4、不能通過約定方式改變產假工資的發放時間，此種做法因違反法律強制性規定，存在被認定為無效的法律風險。
