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新華社濟南10月15日電 題：山東威海：以“抱團”謀振興

新華社記者李志浩

盤點今年工作，30歲小鎮村黨委書記徐少巖首先想到了自行車賽。面對記者，年輕的他感慨不斷：“之前我們這兒要人沒人、要地沒地，想不到現在擁有全省最專業的自行車集訓基地，能承辦國家級山地自行車賽。”

小鎮村位于山東省威海市環翠區嵩山街道，是由五家疃、臺下、西莊、北七夼等4個村建制調整優化而來。因為全部位于群山之間，4個村土地資源緊張，長期經濟發展困難。

如何破解山村發展難題？徐少巖說，山村的文旅體育資源很值得深挖，但僅靠鎮村兩級，作為有限。2019年4月，威海市環翠區打破常規，推動區直23個部門與小鎮村組建輕戶外運動基地聯盟，共謀振興。

今年8月，2023中國山地自行車公開賽山東·環翠站比賽在威海小鎮村舉行。新華社記者李志浩 攝

有了聯盟整體統籌規劃，23個部門幫助小鎮村，完成46棟閑置民房租賃，打造出特色民宿，并整合出460畝土地，以此承建了輕戶外運動基地樣板片區、網球基地、蝴蝶蘭產銷基地等10余個產業項目，吸引社會資本超過7000萬元。

山村“沉睡”的資源由此喚醒。今年8月中旬，一場國家級山地自行車公開賽在小鎮村舉辦。徐少巖說，如今一到周末，小鎮村就客流如織，著實今非昔比。

在山東陸地面積最小的地級市威海，像五家疃這樣規模小、土地資源分散的村莊不在少數。全市2000多個村中，一半以上村莊人口不足200戶，而且老齡化嚴重，村均耕地面積只有1038畝。

為了破解土地、人才、資金等“三農”要素匱乏、不均等難題，2021年起，威海在山東省率先探索“片區融合、組團共建”村級發展模式，由組織部門牽頭，組建跨村、跨部門、跨單位的共富聯盟，推動鄉村“組團”發展。

擁有制冰廠、蘑菇大棚等項目的威海乳山市乳山口鎮南唐家村，是全鎮的“冒尖村”。這兩年，南唐家村計劃打造一處牡蠣產業區，吸引全市牡蠣加工企業來村集聚。但資金是難題。

“冒尖村”難以“更上層樓”，而周邊“落后村”又找不到致富門道，怎么辦？

為此，在乳山口鎮支持下，南唐家村與周邊9個村組建共富聯盟。有了聯盟統籌規劃，分散的土地、資金資源得以集中，600余戶村民及社會資本放心入股，共同投資建設乳山口鎮牡蠣產業融合發展示范區。

如今，示范區44間標準化牡蠣廠房已經“滿員”，周邊500多名村民實現“家門口上班”，預計每人年增收3萬元以上。

圖為威海乳山市的一家牡蠣加工企業。新華社記者郭緒雷 攝

不同于乳山口鎮“村村聯盟”，威海榮成市埠柳鎮的甘薯共富聯盟，還有鎮外龍頭公司的加盟。

榮成市紫藤苑現代農業有限公司負責為聯盟各村提供優良種苗、技術指導、施肥管理。因為企業服務專業，聯盟各村的甘薯種植面積從2022年聯盟成立前的2000畝，擴大到目前5000余畝，村集體平均年增收約5萬元。

圖為威海榮成市埠柳鎮的甘薯晾曬車間。新華社發（李信君 攝）

目前，威海正在山東率先探索建設共同富裕先行區，共組建74個鄉村共富聯盟，覆蓋700多個村莊，吸引240多個項目落地，承接資金11億元以上。