◆經濟導報記者 王雅潔

“對于不聽話的‘壞孩子’機構，我們則實施監(jiān)管干預。”作為銀保監(jiān)管派出機構整合掛牌后第一個亮相的“一把手”，山東銀保監(jiān)局局長王俊壽在今年1月第199場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上的這番話言猶在耳。近日，經濟導報記者獨家獲悉，春節(jié)前山東銀保監(jiān)局下發(fā)的一系列監(jiān)管文件顯示，上任后的王俊壽絕不是說說而已。

目前，山東金融系統或許已經感受到了這位新局長的態(tài)度。今年春節(jié)前，整頓山東車險業(yè)務違規(guī)亂象、嚴控商業(yè)車險費率成為山東銀保監(jiān)局2019年工作布置的開場重頭戲。然而，在此關鍵時刻，天安財險（全稱“天安財產保險股份有限公司”）等個別保險機構山東分支營銷員竟利用自律契機“炒停”，嚴重背離監(jiān)管意志。

“傭金返點變少了”

“我的車險這個月月底就要到期了，最近咨詢續(xù)保事宜，業(yè)務員朋友告訴我‘傭金返點變少了’。”濟南市民蔣先生向經濟導報記者說起最近車險續(xù)保的經歷，讓他頗感意外。

蔣先生清楚地記得，“元旦前的2018年12月29日，那天朋友說傭金費率達50%，而且是優(yōu)惠的最后一天，我急忙給媳婦的車續(xù)上了保。就在上個月，朋友把1000多元的傭金給了我。”說話間，蔣先生給經濟導報記者看了他與朋友的聊天記錄和轉賬記錄。

“往常買車險，會比較各家公司的優(yōu)惠力度，就算不熟悉的業(yè)務員也會給些油卡或其他禮品。后來找做車險銷售的朋友買，因為關系很好，朋友會直接把全部傭金返給我，這么一來保費便宜了不少。”在蔣先生看來，贈禮、返點是車險購買過程中一直都有的“潛規(guī)則”。

2月17日，蔣先生照舊找朋友給自己的車續(xù)保，朋友告訴他，“自己公司目前政策除了2%+18%的傭金費率，含稅商業(yè)險保費若在2000元以上還可以給數十元現金紅包以示心意。”蔣先生算計著，“這個返點比例較優(yōu)惠力度最大的時候，降了一半還多。”

帶著蔣先生的疑慮，經濟導報記者詢問了另外兩家財險公司的業(yè)務人員，得到的回答幾乎一致，商業(yè)車險的傭金返點普遍在21%左右，再無其他優(yōu)惠空間。

所謂傭金返還，是指保險營銷員將自己所得的一部分傭金返還給投保人。不過，車主需要認清的是，并不是說所有手續(xù)費都會回饋給投保人，營銷員會根據關系親疏自行掌控返點比例。

而針對保險中介，這部分費用還被稱作“手續(xù)費”，是保險公司向保險中介及個人代理人支付的所有費用，包括推廣費、薪酬、績效、獎金、傭金等。一般來說，為展業(yè)順利，保險公司給保險中介及個人代理人的手續(xù)費比例要高于保險機構給自己營銷團隊的。

雖然車險行業(yè)“潛規(guī)則”由來已久，但無論是贈禮還是返傭始終是監(jiān)管明令禁止的違規(guī)行為，破壞了公平競爭原則。由于車險市場競爭的白熱化，這種畸形的營銷手段仍被不少險企作為沖量、應對考核的“法寶”。

嚴格執(zhí)行“報行合一”

到底是什么原因，令近期財險駐魯機構傭金返點變少了呢？

根據經濟導報記者獲悉的山東銀保監(jiān)局1月底發(fā)布的一系列文件，山東轄內新一輪車險費率行業(yè)自律已然開始。多位財險駐魯機構相關負責人告訴經濟導報記者，“這次是真自律了，監(jiān)管層重申后，嚴格執(zhí)行‘報行合一’。”

有業(yè)內人士坦言，“銀下發(fā)‘7號文’進一步加強車險監(jiān)管、明確車險經營八大禁令后，山東銀保監(jiān)局從1月21號起連續(xù)開會，開始治理亂象。”

所謂報行合一，簡而言之就是報多少，執(zhí)行多少。去年7月，銀下發(fā)《關于商業(yè)車險費率監(jiān)管有關要求的通知》，為防止財險公司以任何形式開展不正當競爭，要求車險業(yè)務正式實施產品、費率“報行合一”，即險企報給銀的手續(xù)費用需要與實際使用的費用保持一致。

據一家大型財險山東分公司理賠部相關負責人介紹，行業(yè)自律后，財險公司駐魯機構主要分為三類公司，一類公司包括人保財險、平安財險、太平洋財險“老三家”以及中國人壽財險，一般舊車費率為4%+21%，新車為4%+26%；二、三類中小型財險公司費率會略高幾個點，但總體差距較小。

個別險企業(yè)務員借機“炒停”

經濟導報記者注意到，一份簽發(fā)于1月31日，名為《關于依法采取責令部分機構停止使用商業(yè)車險條款費率等監(jiān)管措施有關情況的通報》（下稱《通報》）對于接下來山東轄區(qū)車險業(yè)務明確提出四大監(jiān)管要求，“認清形勢，統一思想，切實增強依法合規(guī)經營的意識；精心組織，嚴格執(zhí)行，確保報行合一要求在山東全面落地；加強自律，增進團結，共同營造健康規(guī)范的市場秩序；精確測算，加強溝通，確保車險考核指標科學合理”。

即使在監(jiān)管層再次重申監(jiān)管要求的重要時刻，仍然有個別險企“頂風作案”，以自律為契機“炒停”，用來沖業(yè)務量。

日前，經濟導報記者在微信及網絡貼吧等渠道看到不少保險營銷員發(fā)布“車險行業(yè)自律，有單抓緊投保”的所謂“重要提醒”。

其中，一位天安財險山東分公司營銷員在1月底前多次在微信朋友圈發(fā)“多家保險公司已自律，再不續(xù)保，就會變貴”等宣傳語，用以招攬客戶投保。

很顯然，這與銀多次申斥的嚴禁炒停相悖離。

（編輯：曹鳳芹 李師全）