近年來，隨著人民生活水平的逐步提高，電動車的保有量日漸增多，因電動車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財產(chǎn)損失的案件突出顯現(xiàn)。通過對近年來辦理的涉電動車交通事故糾紛損害賠償案進行分析研判，發(fā)現(xiàn)該類案件存在以下問題。

一是發(fā)生交通事故的電動車是否屬于機動車，無明確界定，不具備相關(guān)專業(yè)知識的人，難以確定哪些電動車屬于機動車，并且市場上銷售的大部分電動車在出售時未附帶機動車整車出廠合格證明。

二是電動車沒有投保交強險，未在公安交管部門注冊登記，導(dǎo)致發(fā)生交通事故后受害人的賠償難以得到保障。

三是電動車投保義務(wù)人和侵權(quán)人不是同一人的，責(zé)任承擔如何劃分未形成審判共識。

對存在問題提出的建議：

一是明確機動車的范疇。《機動車登記規(guī)定》第七條規(guī)定，申請注冊登記的應(yīng)提供以下證明：（三）機動車整車出廠合格證明或者進口機動車進口憑證，（五）機動車交通事故責(zé)任強制保險憑證。據(jù)此可知，確定電動車是否屬于機動車，首先應(yīng)由電動車生產(chǎn)企業(yè)提供屬于國家工業(yè)和信息化部發(fā)布的《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》批次及公告信息，其次可以登陸國家工業(yè)和信息化部官網(wǎng)能在《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中進行查詢，再次可以委托相關(guān)鑒定機構(gòu)對電動車的相關(guān)技術(shù)參數(shù)進行鑒定，確定是否屬于機動車范疇。

二是嚴格落實機動車投保交通事故責(zé)任強制保險的制度規(guī)定。《機動車交通事故責(zé)任強制保險條例》第二條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機動車的所有人或者管理人，應(yīng)當依照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定投保機動車交通事故責(zé)任強制保險。對于確定為機動車的電動車應(yīng)當投保交強險，相關(guān)職能部門應(yīng)嚴格落實對電動車的管理，對屬于機動車的電動車投保交強險作出嚴格要求，以便于在處理該類糾紛時按照《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十六條規(guī)定進行裁判，使受害人的損失得到有效的保障。

三是對投保義務(wù)人和侵權(quán)人承擔的相應(yīng)責(zé)任根據(jù)具體案情進行合理劃分并遵循以下原則。一是投保義務(wù)人的責(zé)任不高于侵權(quán)人的責(zé)任。投保義務(wù)人畢竟不是直接侵權(quán)人，要求投保義務(wù)人承擔相應(yīng)責(zé)任的目的是保障受害人的損失得到賠償，未投保交強險不會直接導(dǎo)致交通事故的發(fā)生，故投保義務(wù)人的責(zé)任不應(yīng)高于侵權(quán)人。二是投保義務(wù)人未對侵權(quán)人明確告知車輛未投保交強險的，可以加重投保義務(wù)人的責(zé)任。投保義務(wù)人一般就是車輛的所有權(quán)人或者直接管理人，對車輛的投保情況知悉清楚，侵權(quán)人駕駛未投保的車輛時，如若未進行告知，可以認定其主觀上具有疏忽或放任車輛上路的故意，據(jù)此可以加重投保義務(wù)人的責(zé)任。三是投保義務(wù)人進行了明確告知或者表示拒絕借用車輛，侵權(quán)人仍然借用車輛或長期借用車輛導(dǎo)致保險逾期未投保的可以減輕投保義務(wù)人的責(zé)任。投保義務(wù)人明確告知拒絕借用車輛的，可以認定投保義務(wù)人盡到了合理的審查注意義務(wù)，故可減輕其責(zé)任。