21世紀經(jīng)濟報道記者 鄭植文 上海報道

9月7日，上海市商務(wù)委員會等8部門和單位發(fā)布關(guān)于印發(fā)《上海市搞活汽車流通擴大汽車更新消費若干措施》的通知。

通知指出，為推動本市汽車消費市場升級轉(zhuǎn)型，現(xiàn)就加快老舊汽車淘汰更新，促進汽車大宗消費出臺新一輪老舊汽車“以舊換新”補貼，自2023年8月1日至2023年12月31日，個人消費者報廢或轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊登記的非營業(yè)性燃油小客車，并且在本市市場監(jiān)督管理部門登記的汽車銷售機構(gòu)購買燃油小客車新車，注冊使用性質(zhì)為非營運的，可申請一次性2800元購車補貼。

同時，延續(xù)實施新能源車置換補貼，2023年12月31日前，個人消費者報廢或者轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊登記的非營業(yè)性小客車，并且在本市市場監(jiān)督管理部門登記的汽車銷售機構(gòu)購買純電動小客車新車，注冊使用性質(zhì)為非營運的，可申請一次性10000元購車補貼。

此外，《措施》還將進一步推廣在二手車交易過程中使用車輛信息報告，涵蓋車輛登記、保險、理賠以及維修等信息，做到信息透明、對稱；并將進一步便利優(yōu)化二手車出口流程，推進上海市汽車流通流域向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

7月31日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費措施》的通知指出，優(yōu)化汽車購買使用管理以及擴大新能源汽車消費，包括落實構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等政策；各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施等。

此次上海出臺的新政也是意在貫徹落實上述通知要求，值得注意的是，這也是近兩年來，上海首次出臺燃油車置換燃油車的補貼政策。

上海市汽銷行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年上半年全市汽車合計銷量約為29.8萬輛，同比增長60.6%。不過需要注意的是，去年上半年上海車市受疫情影響較大，今年上半年上海市汽車銷量不及2021年同期。

上海汽銷協(xié)報告表示，由于經(jīng)濟下行壓力增大，上海消費者購車能力和欲望下降。且上半年汽車市場促消費政策不如預(yù)期，亦無增發(fā)大牌額度，市場期望下階段有新的促消費政策沒有出現(xiàn)，使一大部分消費者處于觀望等待階段。始于上半年的新車價格戰(zhàn)方興未艾，使得消費市場出現(xiàn)了持幣觀望狀況，消費者期望等待更低的價格出現(xiàn)。此外，去年是混動車型送牌政策的最后一年而引起的熱銷大賣，到了今年市場尚需一段時間來消化和恢復(fù)。

而在燃油車方面，今年1-6月，上海傳統(tǒng)燃油車銷量為11.4萬輛，且在6月同比下滑13.6%。“總體來看，上半年促消費政策不及預(yù)期，在無相應(yīng)政策的扶持下，其銷售額也要低于去年同期；再疊加年初新車價格的下滑，使得汽車市場觀望情緒濃厚，上半年的汽車銷售形勢不樂觀。”上述報告指出。

蓋世汽車研究院的“上海地區(qū)2023上半年汽車消費偏好洞察”報告指出，上半年上海新能源汽車銷量占比為47.1%，依然領(lǐng)跑全國新能源汽車消費市場。不過，業(yè)內(nèi)人士在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，由于經(jīng)濟大環(huán)境的影響，如要光靠市場來驅(qū)動，那今年上海汽車市場的經(jīng)濟指標是比較難看的，所以還要些政策來刺激。

多重外部原因使下半年車市仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。商汐智數(shù)數(shù)據(jù)顯示，2023年7月，上海汽車市場終端零售銷量僅為5.6萬臺，同比下滑2.4%，環(huán)比下滑了28.7%，并指出上海車市銷量在8月依舊疲軟，甚至有進一步下滑的趨勢。

不過，上海汽銷協(xié)也指出，隨著本市宏觀經(jīng)濟逐步回暖并向汽車消費市場傳導(dǎo)，并伴隨著今年環(huán)保要求切換的完成，汽車市場消費潛力將漸漸釋放，將有助于推動汽銷行業(yè)突破目前的銷售瓶頸。

此次新政出臺，也為上海車市的回暖再助力。

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