來(lái)源：【中央廚房-海叔聊經(jīng)濟(jì)工作室】

不少開(kāi)車回鄉(xiāng)的新能源車主有這樣的感受：“離老家越近，充電樁越難找”。與城市里充電樁、換電站較為常見(jiàn)不同，在大量縣城、鄉(xiāng)村，新能源汽車充電還是個(gè)不小的難題。

前不久，國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》，提出充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。這一目標(biāo)引起消費(fèi)者廣泛關(guān)注。

距離這一目標(biāo)有多遠(yuǎn)？聽(tīng)海妹來(lái)聊聊。

這幾年，中國(guó)新能源汽車消費(fèi)高速增長(zhǎng)。截至去年底，中國(guó)新能源汽車保有量約1310萬(wàn)輛，超過(guò)全球總量的一半。與之配套的充電設(shè)備也日益完善。到去年底，中國(guó)已建成包括521萬(wàn)臺(tái)充電樁在內(nèi)、世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

不過(guò)，充電設(shè)施分布很不均衡。在中國(guó)大中城市，商場(chǎng)、景區(qū)都已安裝了相當(dāng)數(shù)量的充電樁。四通八達(dá)的高速路上，服務(wù)區(qū)也先后配建了充電樁，還有多個(gè)換電站沿途分布。但到了縣城，車主往往只能在中心商圈的地下車庫(kù)、人流量大的景區(qū)附近找到數(shù)量不多的公共充電樁。再來(lái)到農(nóng)村，公共充電樁基本“消失”，只有部分購(gòu)車家庭在自家小院安裝了私人充電樁。

鄉(xiāng)村是否需要更多充電樁？

在新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)推動(dòng)下，近年來(lái)農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)新能源汽車的接受程度越來(lái)越高。采訪中，縣城、鄉(xiāng)村的汽車銷售人員對(duì)此有直觀感受：“這幾年，大家對(duì)新能源汽車認(rèn)可度和購(gòu)買力都在提升，農(nóng)村適老化的電動(dòng)車、電動(dòng)汽車銷量明顯增加。”這也意味著鄉(xiāng)村對(duì)公共充電樁的需求同步增加。

讓新能源汽車下鄉(xiāng)，充電樁需要同步下鄉(xiāng)。那么，充電樁下鄉(xiāng)，“堵點(diǎn)”在哪兒？

中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長(zhǎng)劉永東對(duì)海妹介紹，一方面，相對(duì)城市而言，農(nóng)村地區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施利用率較低，回收投資困難。目前整個(gè)充電設(shè)施行業(yè)平均利用率不到10%，縣鄉(xiāng)村區(qū)域公共充電設(shè)施利用率受制于新能源汽車的保有量，利用率更是明顯低于平均水平，很難吸引運(yùn)營(yíng)商投資建設(shè)。

另一方面，農(nóng)村地區(qū)新能源汽車采用家庭充電的比例相對(duì)要高于城市，車主往往是在特殊場(chǎng)景下需要使用公共充電樁補(bǔ)電。這就造成縣鄉(xiāng)區(qū)域公共充電設(shè)施時(shí)空布局錯(cuò)位，容易出現(xiàn)平常時(shí)間段大量空閑，在節(jié)假日又無(wú)法滿足充電需求的情況。這也影響了縣鄉(xiāng)地區(qū)建設(shè)公共充電樁的積極性。

可以說(shuō)，公共充電樁下鄉(xiāng)成網(wǎng)，涉及規(guī)劃、用地、電力、運(yùn)維等多個(gè)方面，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，不是看哪兒有空地就覺(jué)得可以建一個(gè)公共充電場(chǎng)所那么簡(jiǎn)單。

圍繞打通“堵點(diǎn)”，《實(shí)施意義》做了詳盡規(guī)劃——

例如，車主最關(guān)心的集中式公共充電場(chǎng)站建設(shè)方面，將優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場(chǎng)站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸，結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游發(fā)展加快公路沿線、具備條件的加油站等場(chǎng)所充電樁建設(shè)。

在運(yùn)營(yíng)維護(hù)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出利用地方政府專項(xiàng)債券等工具，支持充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)，放寬電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)投資效率約束，全額納入輸配電價(jià)回收。

在銷售使用方面，鼓勵(lì)新能源汽車企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適銷對(duì)路的車型，并且發(fā)放消費(fèi)券、以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)送充電優(yōu)惠券等。相信隨著這一系列有針對(duì)性的政策舉措落地，新能源汽車將更好實(shí)現(xiàn)“下得去、方便買、用得起”。

海妹就聊到這里了，如果您想了解更詳盡的內(nèi)容，歡迎閱讀6月6日海外版。

本期編輯：白天亮、聶傳清

本文來(lái)自【中央廚房-海叔聊經(jīng)濟(jì)工作室】，僅代表作者觀點(diǎn)。全國(guó)黨媒信息公共平臺(tái)提供信息發(fā)布傳播服務(wù)。

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