海南省儋州市市長鄒廣7日在儋州市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示，儋州將推動(dòng)建立洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)壓力測試區(qū)，模擬封關(guān)運(yùn)作后的場景，全面檢驗(yàn)貿(mào)易投資自由便利等各項(xiàng)政策，重點(diǎn)推動(dòng)“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度等政策，“一攬子”擴(kuò)大到洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全域。

2022年年底舉行的海南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，海南自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)即將轉(zhuǎn)段進(jìn)入政策制度的壓力測試期。要不斷優(yōu)化完善政策制度體系，做好海南自貿(mào)港“封關(guān)畫像”，開展好壓力測試，加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)。

儋州是海南西部中心城市，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是海南自貿(mào)港政策壓力測試區(qū)和自貿(mào)港建設(shè)“樣板間”。海南省去年連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)政策，推動(dòng)儋州洋浦一體化發(fā)展，打造海南自貿(mào)港區(qū)域發(fā)展“第三極”。

鄒廣表示，2023年儋州將穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，開展更大范圍、更深層次壓力測試。持續(xù)擦亮“中國洋浦港”國際船籍港等一批標(biāo)志性自貿(mào)港政策，推動(dòng)放開船舶法定檢驗(yàn)等運(yùn)輸自由便利政策試點(diǎn)，吸引中資方便旗船舶回歸；推動(dòng)保稅油加注、境內(nèi)新建從事國際運(yùn)輸船舶出口退稅等政策持續(xù)釋能增量。適時(shí)推動(dòng)優(yōu)化“零關(guān)稅”清單。用好跨境貿(mào)易投資高水平開放外匯管理改革試點(diǎn)政策，推動(dòng)新型離岸國際貿(mào)易提質(zhì)增量。

同時(shí)，提升制度集成創(chuàng)新能級(jí)。儋州將探索推動(dòng)部分自貿(mào)港政策與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)規(guī)則有效疊加，研究在部分領(lǐng)域先行先試《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。探索推動(dòng)保稅港區(qū)政策與自貿(mào)港政策疊加，發(fā)揮更大效應(yīng)。與海關(guān)聯(lián)動(dòng)合作，擴(kuò)大洋浦口岸對外開放，增強(qiáng)洋浦港中轉(zhuǎn)集拼等業(yè)務(wù)功能，推動(dòng)融資租賃異地委托等海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新。

鄒廣說，儋州落實(shí)自貿(mào)港政策擴(kuò)點(diǎn)增面，“一線”放開、“二線”管住進(jìn)出口管理制度順利實(shí)施，10個(gè)全島封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目均已開工，其中4個(gè)項(xiàng)目已竣工，為更大范圍、更深層次開展壓力測試奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(完)